Общий объем финансовых средств для реализации программы составляет 34,7 млн. рублей. Распределение финансовых средств по основным статьям расходов (капитальные вложения, другие расходы) приведено в табл.1.
В структуре затрат по мероприятиям программы основную часть (98,27%) составляют другие расходы, доля капитальных вложений - 1,73%.
Источником средств для реализации мероприятий программы является областной бюджет.
Объемы финансирования программы по мероприятиям приведены в приложении 3.
Важнейшим элементом программы является выполнение проектных работ - изготовление проектных планов, схем, корректировка геоподоснов (картографических материалов). При определении стоимости работ учтены рекомендации и расчеты ЦНИИП градостроительства, являющегося в Российской Федерации головной организацией в области разработки градостроительной документации.
Объемы финансирования программы будут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год и фактических затрат.
Таблица 1
Распределение финансовых средств по статьям расходов
Млн.руб
Источники финансирования | Объем финансирования, всего | В том числе по годам | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
Всего по программе | ||||
Областной бюджет | 34,7 | 7,0 | 20,5 | 7,2 |
В том числе: | ||||
Капитальные вложения | ||||
Областной бюджет | 0,6 | 0,6 | - | - |
Другие расходы | ||||
Областной бюджет | 34,1 | 6,4 | 20,5 | 7,2 |
Областная целевая программа "Создание территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Воронежской области на 2005-2007 годы" реализуется на правовой базе, основанной на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 года N 73-ФЗ (в редакции федеральных законов от 30.12.2001 года N 196-ФЗ, от 10.01.2003 года N 15-ФЗ), инструкции "О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 года N 150, постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2003 года N 165 "О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", Устава (Основного Закона) Воронежской области, Закона Воронежской области от 23.01.1997 года N 80-з "О регулировании градостроительных отношений в Воронежской области" (в редакции законов Воронежской области от 11.06.2003 года N 23-ОЗ, от 31.12.2003 года N 74-ОЗ, от 16.07.2004 года N ЗЗ-ОЗ), постановления администрации Воронежской области от 08.10.2002 года N 863 "О порядке разработки и реализации областных целевых программ".
Цели, задачи и мероприятия программы определены в соответствии с приоритетами градостроительной политики Российской Федерации и Воронежской области. Их состав отражает стратегию, приоритеты и основные направления развития Воронежской области.
Существующая нормативно-правовая база не позволяет эффективно решать вопросы градостроительного планирования развития территории области и территорий муниципальных образований. Ее разработка является одним из условий обеспечения формирования благоприятной среды жизнедеятельности, улучшения условий проживания, устойчивого развития территории области и поселений, реализации основных положений об административно-территориальном устройстве местного самоуправления, предусмотренных Федеральном законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Проведение нормативно-правовых преобразований (приложение 4) направлено на:
1. Создание благоприятной среды жизнедеятельности:
совершенствование областной и местных систем расселения;
зонирование территории области и территорий муниципальных обра зований с установлением зон различного функционального назначения и ог раничений на их использование при осуществлении градостроительной дея тельности;
развитие социальной, инженерной, транспортной, телекоммуникаци онной инфраструктур областного и межселенного значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой.
2. Сохранение историко-культурного наследия.
Улучшение экологической обстановки с выделением территорий, выполняющих средозащитные, санитарно-гигиенические функции.
Совершенствование мер по защите территорий от воздействия чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Установление границ объектов первоочередного градостроительного планирования.
Установление мер государственной (областной) поддержки и регу лирования градостроительной деятельности на территории области и терри ториях муниципальных образований.
Определение реального потенциала развития территории области:
установление зон инвестиционного развития;
определение приоритетных инвестиционных зон.