Глава содержит 4 мероприятия (приложение 1) с общим объемом финансирования 34,7 млн. руб., из средств областного бюджета.
Результатом реализации мероприятий программы будет создание территориальной комплексной схемы градостроительного развития территории Воронежской области, определяющей направления развития области с учетом государственной политики, сферы взаимных интересов Российской Федерации, Воронежской области и муниципальных образований. В рамках мероприятий будут разработаны проекты нормативных правовых актов (приложение 4), способствующих реализации областной целевой программы "Создание территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Воронежской области на 2005-2007 годы".
Косвенным эффектом от реализации мероприятий программы будет увеличение платежей в бюджеты всех уровней на 1,43 млн. руб., в том числе: федеральный - 0,11 млн. руб., областной - 0,66 млн. руб., местный - 0,66 млн. руб. Социальный эффект составит 2,61 млн. руб. На период реализации программы в проектных организациях-подрядчиках будет сохранено 70 и создано 65 новых рабочих мест.
Целью мероприятия является составление плана современного использования территории Воронежской области (опорного плана), являющегося составной частью территориальной комплексной схемы градостроительного развития территории области, и выработка рекомендаций по разработке на его основе проектного плана.
Мероприятием предполагается организация сбора исходной информации о существующих границах, сложившемся расселении, обеспеченности различными видами ресурсов, объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, экологическом состоянии территории, систематизация исходной информации, ее обработка, составление на этой основе графических материалов, их анализ и подготовка рекомендаций по использованию плана.
План современного использования территории будет выполнен в масштабе 1:200000. На плане будут показаны: административные границы Воронежской области, города Воронежа, города Нововоронежа и их пригородных зон, муниципальных районов, городских и сельских поселений; крупные производственные объекты, расположенные вне границ городских и сельских поселений; основное функциональное использование территорий с выделением наиболее ценных сельскохозяйственных земель, лесов 1 группы, заповедников, заказников, зон массового отдыха, других территорий; направления трасс магистральных транспортных и инженерных коммуникаций; места размещения аэродромов, других крупных транспортных и инженерных сооружений; территории водохранилищ; дороги федерального и областного значения, межпоселковые дороги; объекты федерального значения, другие элементы планировочной организации территории.
План современного использования территории Воронежской области будет представлен в электронном виде, совместимом с консолидированными схемами градостроительного планирования.
Отсутствие разработанной и в установленном порядке утвержденной градостроительной документации затрудняет взаимоувязанное комплексное развитие территории, реализацию основных положений Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
План современного использования территории Воронежской области является основой для разработки проектного плана, обеспечения возможности проведения оценки состояния территории и планирования ее развития. На основе материалов плана разрабатывается и корректируется градостроительная документация, определяющая стратегию развития территории, условия формирования благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе генеральные планы городов, поселков, сельских населенных пунктов с учетом требований охраны окружающей среды, экологической безопасности, перспектив развития систем инженерной инфраструктуры и благоустройства, создания условий доступности мест работы и отдыха, центров социально-культурного обслуживания. Наличие плана позволит определить приоритетные инвестиционные зоны, возможности и ограничения их развития и в полном объеме реализовать инвестиционный потенциал каждого муниципального образования.
В рамках мероприятия будет осуществлен сбор и анализ информации, будут приобретены и, в случае необходимости, откорректированы картографические материалы, изготовлен план, приобретено и адаптировано программное обеспечение.
Для сбора, систематизации и корректировки картографических и текстовых материалов, используемых при разработке территориальной комплексной схемы развития территории, их оформления и размножения в соответствии с установленными требованиями будет приобретено оборудование (компьютеры типа "Репишп-4" (2 шт.), широкоформатный сканер типа ФА-3, лазерные принтеры (2 шт.), копировальный аппарат типа "Ксерокс").
Оборудование, приобретенное за счет средств областного бюджета, является областной собственностью и будет передано организациям - участникам реализации мероприятия на время выполнения работ на условиях договоров безвозмездного пользования.
Общий объем финансирования мероприятия - 5,5 млн. руб., из средств областного бюджета. Средства будут направлены на приобретение оборудо- вания, картографических материалов и программного обеспечения, изготовление плана современного использования территории Воронежской области. Мероприятие будет реализовано в 2005 году.
Реализация мероприятия позволит выработать предложения и рекомендации по совершенствованию пространственной организации территории и градостроительного развития области, более функциональному использованию территории. Наличие плана современного использования территории даст возможность оперативного получения информации об обеспеченности муниципальных образований объектами здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и др. с целью оценки, анализа и прогнозирования их состояния и принятия эффективных управленческих решений. Предложения о границах объектов для первоочередного градостроительного планирования будут использованы для последующей разработки градостроительной документации, в том числе генеральных планов поселений, городов и их пригородных зон, другой градостроительной документации.
На время реализации мероприятия в организациях-подрядчиках будет создано не менее 20 новых и сохранено около 30 рабочих мест.
Социальный эффект от реализации мероприятия составит 0,34 млн.руб.
Сумма отчислений в бюджеты составит 0,29 млн. руб., в том числе: федеральный - 0,11 млн.руб., областной - 0,09 млн. руб., местный - 0,09 млн. руб