АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2008 года N 1122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 12.03.2014 N 216, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 18.03.2014).
____________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Воронежской области от 07.06.2006, Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры и туризма Воронежской области.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Воронежской области:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 22.12.2008 N 1122
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ II.
1.1. Управление культуры и туризма Воронежской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере культуры, искусства, туризма, культурного наследия, кинофикации и художественного образования.
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении руководителя департамента образования, спорта и молодежной политики Воронежской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.5. За управлением закрепляются служебные помещения и имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.6. Положение об управлении утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.7. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на управление.
1.8. Структура и штатное расписание управления утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя управления.
1.9. Адрес места нахождения управления: г. Воронеж, пл. Ленина, д. 11.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Разработка, реализация, анализ реализации на территории области государственной политики в сфере культуры, искусства, туризма, культурного наследия, кинофикации, художественного образования.
2.2. Содействие развитию всех видов и жанров профессионального искусства.
2.3. Создание условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками, а также сохранность и пополнение фондов подведомственных библиотек.
2.4. Определение приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Воронежской области.
2.5. Обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также предоставление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.
2.6. Реализация региональной кадровой политики в области художественного образования.
2.7. Содействие развитию кинопроката и кинопоказа на территории Воронежской области.
2.8. Содействие активизации и развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ
3.1. Управление осуществляет следующие государственные функции:
3.1.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям управления.
3.1.2. Участвует в разработке и реализации федеральных, областных и ведомственных целевых программ в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
3.1.3. Издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы.
3.1.4. Формирует единовременные бюджетные ассигнования для выполнения целевых социально-творческих заказов на проведение отдельных мероприятий (работ, услуг).
3.1.5. Осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
- ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
3.1.6. Сохраняет, использует, популяризует объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Воронежской области.
3.1.7. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения.
3.1.8. Ведет перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории Воронежской области.
3.1.9. Принимает решения о включении объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.1.10. Вносит представления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органами местного самоуправления, выявленных объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, а также вносит обращения об исключении объектов культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.1.11. Устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
3.1.12. Вносит предложения в администрацию Воронежской области о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального и местного значения.
3.1.13. Организует работы по выявлению, регистрации, инвентаризации, мониторингу, оценке, научному изучению объектов культурного наследия.
3.1.14. Устанавливает порядок использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области.
3.1.15. Выдает предписания о приостановлении либо запрете любой хозяйственной деятельности в отношении объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны, создающей угрозу их сохранности и способной оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.16. Предъявляет иски в суд в случаях нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством.
3.1.17. Разрабатывает и реализует охранные мероприятия с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.1.18. Определяет характер использования территории достопримечательного места, устанавливает ограничения на использование данной территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.1.19. Регламентирует расклейку афиш, установку рекламных конструкций, теле- и радиомачт, телевизионных антенн, проводки электрических и телефонных кабелей и (или) установку иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.20. Организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Воронежской области, реализует права граждан на библиотечное обслуживание.
3.1.21. Создает и поддерживает государственные музеи (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.1.22. Поддерживает народные художественные промыслы (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.1.23. Организует деятельность художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.
3.1.24. Организует и поддерживает учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.1.25. Обеспечивает контроль за состоянием учета, хранения, реставрации, пополнения и использования государственных музейных, библиотечных фондов и фильмофонда.
3.1.26. Содействует в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках.
3.1.27. Содействует развитию научных исследований в сфере туризма.
3.1.28. Содействует информационному обеспечению туризма.
3.1.29. Способствует созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии.
3.1.30. Обеспечивает пополнение, хранение, приобретение, продажу, пересылку, вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз в нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.31. Осуществляет экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности.
3.1.32. Содействует деятельности общественных объединений в сфере культуры.
3.1.33. Рассматривает обращения граждан.
3.2. Управление осуществляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Оформляет охранные обязательства с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия), объектов культурного наследия регионального значения.
3.2.2. Организует и проводит историко-культурную экспертизу в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа охраны объектов культурного наследия или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законодательством.
3.2.3. Выдает задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий.
3.2.4. Согласовывает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", проекты зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима.
3.3. Иные функции и услуги, осуществляемые и предоставляемые управлением:
3.3.1. Участвует в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на осуществление полномочий и функций управления.
3.3.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных федеральных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
