Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории Воронежской области, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.
В реализации программы принимают участие следующие муниципальные образования Воронежской области:
- городской округ город Воронеж;
- Бутурлиновское городское поселение;
- Грибановское городское поселение;
- городское поселение город Поворино;
- городское поселение город Россошь.
Жилье предусматривается приобретать на первичном и вторичном рынке жилья в 2009 году, кроме городского поселения город Россошь, администрация которого предусматривает строительство нового дома с завершением его строительства в 2010 году.
Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что при переселении граждан не всегда имеется возможность предоставить гражданам жилье в соответствии с условиями Фонда, отдельные муниципальные образования приняли свои соответствующие нормативные акты, позволяющие обеспечить предварительное заключение договоров по переселению и переселение граждан. Подобные решения приняты в городском округе город Воронеж: решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж", решение Воронежской городской Думы от 18.11.2008 N 381-II "О переселении граждан из аварийного жилищного фонда".
В соответствии с этими решениями возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:
- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;
- для двухкомнатной квартиры - до 56 кв. м;
- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м.
В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, общая площадь которых превышает общую площадь отселяемого жилого помещения, разница в площадях отселяемого и предоставляемого жилого помещения оплачивается за счет средств бюджета городского округа город Воронеж и иных предусмотренных законодательством внебюджетных ресурсов сверх обязательной доли софинансирования.
Дополнительные затраты бюджетов: администрации городского округа город Воронеж при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий составят 84463061,00 рубля при стоимости 1 кв. м общей площади - 31,00 тыс. рублей, администрации городского поселения город Поворино - 2833822,00 рубля при стоимости 1 кв. м общей площади - 24,00 тыс. рублей, администрации городского поселения город Россошь - 4082000,00 рубля при стоимости 1 кв. м общей площади - 32,50 тыс. рублей. При реализации настоящей Программы в качестве возможного источника для покрытия дополнительных затрат города Воронежа предусматривается доля муниципальной собственности в объектах, строящихся на территории городского округа город Воронеж.
(абзац 17 в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.03.2011 N 232 НГР ru36000201100309)
(абзац 17 вред. постановления правительства Воронежской области от 19.12.2011 N 1095 НГР RU 36000201101227)
Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном госкорпорацией - Фондом содействия реформированию ЖКХ.