Жилищный фонд, находящийся на территории Воронежской области, составляет около 30% всего недвижимого имущества, находящегося на территории Воронежской области, и насчитывает 57,1 млн. кв. м общей площади жилья. В собственности граждан находится 90,6% жилищного фонда. Государственный и муниципальный жилищный фонд составляет 9,3%. Обеспеченность жильем граждан на кв. м общей площади жилья в сельских поселениях выше, чем в городских (27,6 кв. м на человека - в сельских поселениях; 22,6 кв. м - в городских поселениях).
В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970 годах, степень износа их достаточно высока:
- степень износа от 0% до 30% - 58,8% от общей площади жилых зданий;
- степень износа от 31% до 65% - 38,5% от общей площади жилых зданий;
- свыше 65% - 2,7% от общей площади жилых зданий.
Такое состояние жилищного фонда вызвано тем, что за последние годы резко сокращено финансирование работ, связанных с поддержанием в нормальном состоянии жилищного фонда, а также тем, что органы местного самоуправления вынуждены принимать жилищный фонд от ведомств, который практически не ремонтировался, а аварийные жилые дома в ведомствах сознательно не учитывались.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилья на территории Воронежской области привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности, аварийности, вследствие чего наблюдается за последние годы рост аварийного и ветхого жилья. В области на начало 2008 года общая площадь аварийного и ветхого жилищного фонда составляет 636,9 тыс. кв. м общей площади жилья, в котором проживает 27,9 тыс. человек, из них: ветхого - 484,3 тыс. кв. м, аварийного - 152,6 тыс. кв. м, в котором проживает 8,5 тыс. человек. Причем в аварийном и ветхом жилищном фонде в основном проживают малоимущие граждане с доходами ниже прожиточного минимума. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда Воронежской области на начало 2008 года составляла 1,1%. Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, расположенное на территории городского округа город Воронеж. В меньшей степени к ветхому и аварийному жилью относятся многоэтажные жилые дома.
Проблема снижения степени износа жилищного фонда, сноса аварийных жилых домов на территории Воронежской области решалась в рамках ранее действовавшей подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" ФЦП "Жилище", раздела мероприятий "Содействие в переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 - 2010 годы".
За 2002 - 2007 годы на переселение граждан Воронежской области из ветхого и аварийного жилья направлено 481,5 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 234,34 млн. рублей, областного и местных бюджетов - 247,16 млн. рублей. В результате переселено 825 семей, которым предоставлено 37103 кв. м общей площади жилья.
Однако ликвидация аварийного жилищного фонда такими темпами требует длительного времени.
Ветхий и аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Воронежской области.