Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"

Таблица 4

Сравнительные данные по уровню безработицы, рассчитанной по методологии МОТ, и уровню регистрируемой безработицы

процент

Уровень общей
 безработицы по
 методологии МОТ

Уровень регистрируемой
 безработицы

2008
 год

май
 2009

рост
 (раз)

2008
 год

май
 2009

рост
 (раз)

Российская Федерация

6,3

8,5

1,3

2,0

2,7

1,3

ЦФО

3,6

6,2

1,7

1,0

1,5

1,5

Белгородская область

4,1

5,1

1,2

1,4

2,0

1,4

Брянская область

6,5

13,8

2,1

1,4

2,1

1,5

Владимирская область

5,6

9,9

1,8

2,2

3,2

1,5

Воронежская область

5,3

8,3

1,6

1,9

2,7

1,4

Ивановская область

5,1

12,9

2,5

2,2

3,4

1,5

Калужская область

4,8

6,5

1,4

0,7

1,0

1,5

Костромская обл.

5,1

9,5

1,9

1,2

2,0

1,7

Курская область

6,4

7,6

1,2

1,3

1,8

1,4

Липецкая область

4,9

6,3

1,3

1,0

1,5

1,5

Московская область

2,8

5,2

1,9

0,7

1,1

1,6

Орловская область

6,0

11,1

1,9

1,4

2,0

1,4

Рязанская область

5,5

9,1

1,7

1,2

1,8

1,5

Смоленская область

7,1

6,7

0,9

0,9

1,4

1,5

Тамбовская область

9,2

11,4

1,2

1,5

2,0

1,4

Тверская область

5,1

6,8

1,3

1,0

1,6

1,6

Тульская область

3,5

4,9

1,4

1,0

1,5

1,5

Ярославская область

6,0

7,3

1,2

1,8

2,5

1,4

г. Москва

0,9

3,4

3,8

0,4

0,6

1,6

В 2010 году прогнозируется сокращение промышленного производства и объема инвестиций, общий спад экономики. Главные причины - ограничения в спросе на производимую продукцию, недостаточная конкурентоспособность и инновационная активность предприятий, нехватка собственных оборотных средств и кредитных ресурсов.

В целом по итогам 2008 года вследствие роста экономики и реализации программных мероприятий содействия занятости населения региону удалось сдержать регистрируемую безработицу на уровне 1,9%. К 1 апреля 2009 года численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных возросла до 32,4 тыс. человек, уровень безработицы составил 2,9%. В июле - августе наметилась стабилизация ситуации, а с сентября - плавное снижение числа безработных (до 29,0 - 30,0 тыс. человек).

Воронежская область демонстрирует более низкие темпы прироста обращений граждан в государственную службу занятости по сравнению со среднероссийскими данными (темпы прироста в I полугодии 2009 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года по РФ составили 135,3% против 128,6% в Воронежской области).

Эти новые проблемы наложились на нерешенные старые - дефицит квалифицированных кадров, территориальные и профессиональные диспропорции рынка труда, сложная структура безработицы и др.

Ожидалось, что под влиянием изменений демографических факторов в прогнозируемом периоде несколько снизится приток на рынок труда молодежи. Однако снижение спроса на рабочую силу создаст трудности для ее трудоустройства, особенно в сельской местности. Величина естественной убыли населения несколько снизится. Однако проявится негативная тенденция сокращения количества трудоспособного, а как следствие, и экономически активного населения.

Негативные процессы в экономике обусловят в 2009 году сокращение общего числа рабочих мест, спрос на рабочую силу упадет на 30 - 40%. Постепенный рост спроса прогнозируется не ранее чем с 2010 года. При общей для Российской Федерации тенденции снижения потребности в работниках, заявленной в органы государственной службы занятости населения, в Воронежской области темпы этого снижения выражены более ярко (если в целом по стране данный показатель по итогам I полугодия 2009 года к аналогичному периоду прошлого года составил 78,7%, то в Воронежской области - 65,4%).

По прогнозу, в 2009 году общее число безработных граждан, поставленных на учет в органах службы занятости Воронежской области, составит 88 тыс. человек, среднемесячно - 29,3 тыс. человек. Численность обратившихся в органы службы занятости Воронежской области с целью поиска работы достигнет 162 тыс. человек, из них уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 25% (по сравнению с 17,1% в декабре 2008 года). С учетом указанной выше тенденции увольнения по собственному желанию или соглашению сторон, численность уволенных составит среди безработных не менее 54%.

Комплекс перечисленных факторов обусловит рост уровня безработицы в 2009 году до 2,6% (в среднегодовом исчислении), или в 1,6 раза по отношению к 2008 году (таблица 5). Число безработных на полном рынке труда может превысить 95 тыс. человек, или 8,5% экономически активного населения.

Прогнозируется усложнение структуры безработных, среди которых увеличится доля лиц со сниженной мотивацией к труду, не имеющих опыта работы, длительно и ранее не работавших.