Цель региональной программы - улучшение демографической ситуации в Воронежской области и обеспечение в 2016 году численности населения Воронежской области на уровне 2200,0 тысяч человек.
Для реализации цели региональной программы требуется осуществить меры по дальнейшему снижению естественной убыли населения Воронежской области и увеличению миграционного прироста населения на основе решения следующих задач:
- укрепления здоровья населения, существенного снижения уровня социально значимых заболеваний, создания условий для ведения здорового образа жизни, повышения продолжительности жизни;
- улучшения репродуктивного здоровья населения, укрепления здоровья детей и подростков, сокращения уровня младенческой смертности;
- стимулирования рождаемости;
- укрепления института семьи, сохранения и развития традиций крепких семейных отношений;
- улучшения миграционной ситуации.
Цель и задачи региональной программы согласованы с основными направлениями демографической политики Российской Федерации до 2025 года, приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, положениями закона Воронежской области от 20.11.2007 N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы".
Срок реализации региональной программы - 2008 - 2016 годы.
Региональная программа реализуется в два этапа.
В ходе первого этапа (2008 - 2010 годы) предполагается продолжить формирование соответствующей нормативной правовой базы по реализации демографической политики, создать условия для преодоления негативных демографических процессов и достижения ожидаемой численности населения Воронежской области, установленной программными показателями, на основе систематизации комплекса мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации и реализуемых на территории Воронежской области в рамках действующих областных целевых программ.
На втором этапе (2011 - 2016 годы) предусматривается на основе оценки эффективности принимаемых мер по улучшению демографической ситуации в Воронежской области разработать план действий и систему программных мероприятий, направленных на снижение общей убыли населения в три раза по сравнению с 2007 годом и создание условий для достижения последующего постепенного прироста населения в период с 2017 до 2026 года.
Достижение цели и задач региональной программы "Демографическое развитие Воронежской области на 2008 - 2010 годы и на период до 2016 года" на первом и втором этапах ее реализации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста, роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации населения по доходам, создание эффективной социальной инфраструктуры, рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
Изменение демографической ситуации в Воронежской области оценивается ежегодно на основе анализа показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по достижению цели и задач программы.
Показатели реализации цели и задач региональной программы:
- численность населения Воронежской области;
- ожидаемая продолжительность жизни населения Воронежской области;
- общий коэффициент рождаемости на 1000 населения Воронежской области;
- суммарный коэффициент рождаемости в расчете на одну женщину репродуктивного возраста;
- общий коэффициент смертности на 1000 населения Воронежской области;
- коэффициент младенческой смертности на 1000 детей, родившихся живыми;
- коэффициент миграционного прироста (убыли) на 10000 населения Воронежской области;
- коэффициент общего прироста (убыли) на 10000 человек населения Воронежской области.
Динамика целевых индикаторов показателей эффективности реализации региональной программы представлена в таблице 6.
Таблица 6
Динамика целевых индикаторов показателей эффективности
реализации региональной программы "Демографическое развитие
Воронежской области на 2008 - 2010 годы