Недействующий

О программе социально-экономического развития Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу

§ 27. Бюджетная реформа


Основные проблемы:

сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы достаточные условия для мотивации органов государственной власти Курганской области, а также государственных учреждений Курганской области в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;

содержание существующей сети государственных и муниципальных учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг;

наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области;

требует совершенствования система мер, направленных на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Курганской области, дальнейшую оптимизацию структуры и расходов на их деятельность;

не соответствует современным требованиям система государственного и муниципального финансового контроля.

Цели и задачи:

перевод деятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области на программно-целевую основу путем внедрения механизмов формирования заданий и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для каждого бюджетного и автономного учреждения Курганской области;

совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области с расширением объема их прав в рамках выполнения задания и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности;

снижение сумм неэффективных расходов;

обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов Курганской области с мониторингом достижения заявленных целей;

усиление роли бюджета Курганской области в решении вопросов модернизации и инновационного развития экономики Курганской области;

создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг;

создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов Курганской области и проведению структурных реформ;

повышение качества управления финансами в общественном секторе, в том числе путем адаптации инструментов корпоративного менеджмента;

повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Курганской области, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

Приоритетные направления:

внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области;

повышение эффективности бюджетных расходов, в основу которой положены программно-целевые принципы деятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области, включая расширение их самостоятельности и усиление ответственности за принятые решения;

дальнейшее развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;

реформирование государственного и муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля;

создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного, государственного и муниципального контроля.

Механизм реализации:

оценка объема действующих расходных обязательств и принятие новых расходных обязательств, повышение ответственности за достоверность их финансово-экономических обоснований;

формирование и финансовое обеспечение государственных заданий;

разработка и реализация целевых программ Курганской области по наиболее важным направлениям развития Курганской области с учетом оценки их эффективности;

развитие системы контроля за исполнением государственного задания;

обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;