Недействующий

О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу

Глава 1. Социально-экономическое положение Курганской области в 2009 году и тенденции развития в 2010 году


В связи с мировым финансовым кризисом в 2009 году в Курганской области значительно пострадали обрабатывающие производства (снижение на 19,1% к 2008 году), снизились объемы перевозок транспортом (на 15,3%). Усилилась напряженность на рынке труда (уровень зарегистрированной безработицы на конец 2009 года составил 3,5%). Сократилась реальная заработная плата (на 6,1%).

Для смягчения последствий кризиса в Курганской области действовала многоуровневая антикризисная система. На поддержку реального сектора экономики было направлено из всех бюджетов более 2,1 млрд. руб. Была сохранена положительная динамика в инвестиционной деятельности (100% к уровню 2008 года); увеличился ввод жилых домов (102,7%). В полном объеме выполнена ипотечная программа. Увеличен объем производства в сельском хозяйстве (105,4%). По сравнению с 2008 годом снизился уровень инфляции. Сократилась на треть задолженность по выплате заработной платы. Исполнены все социальные обязательства бюджета Курганской области.

Несмотря на влияние кризиса в Курганской области реализовался ряд крупных инвестиционных проектов, в том числе строительство Курганской ТЭЦ-2, предприятия по выпуску колотой и литой дроби. В 2009 году в Курганской области введено более 10 новых крупных торговых объектов, открылось 4 кинотеатра.

В 2009 году за счет бюджетных средств введены в эксплуатацию спортивный комплекс "Молодежный" в городе Кургане, физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Макушино, продолжалась газификация населенных пунктов Курганской области.

В 2009 году улучшилась демографическая ситуация, выросла рождаемость (на 0,85%), уменьшилась смертность населения (на 3,9%), снизилась миграционная (в 1,9 раза) и естественная убыль (на 19,5%) населения Курганской области.

В 2009 году выросли реальные располагаемые денежные доходы. Сократилась численность населения, находящегося за чертой бедности, до 17,2% (в 2008 году - 18,1%).

На поддержку предпринимательства в 2009 году направлено 215,7 млн. руб. (в 26 раз больше, чем в 2008 году), в том числе привлечены средства федерального бюджета в размере 187 млн. руб. Создано более 700 новых субъектов предпринимательства и более 2000 новых рабочих мест. Создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области", некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования малого предпринимательства Курганской области", государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области", студенческие бизнес-инкубаторы при образовательных учреждениях высшего профессионального образования, информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях Курганской области. Реализовались различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, поддержка экспортоориентированных предприятий и другие.

В сфере социальной защиты населения совершенствовались формы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, внедрялись новые социальные технологии. Сохранена оптимальная сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, учреждений образования. Повысилась доступность и качество медицинского обслуживания населения. Реализовались комплексные программы по развитию физкультуры и спорта, молодежной политики, труда и занятости.

В 2010 году удалось удержать стабильную обстановку в социальной и экономической сфере. В первом полугодии 2010 года в Курганской области восстановлен рост объемов промышленного производства, выросли производство продукции сельского хозяйства, оборот розничной торговли, грузооборот железнодорожного транспорта, объем перевозок автомобильного и железнодорожного транспорта. Увеличились денежные доходы населения. По сравнению с уровнем соответствующего периода 2009 года уменьшились инфляция, численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы, снизилась задолженность по заработной плате. Увеличились собственные доходы консолидированного бюджета Курганской области. Улучшились демографические показатели: увеличилась рождаемость, снизилась смертность населения, в том числе младенческая, сократилась естественная убыль населения Курганской области.

В соответствии с графиком реализуется инвестиционный проект "Строительство Курганской ТЭЦ-2". На модернизацию и реконструкцию электросетевого хозяйства израсходовано 282,1 млн. руб. Принята целевая программа Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года".

Увеличились площади под посевами подсолнечника, картофеля, овощей, технических культур. Увеличено поголовье свиней, овец и коз, птицы. Закуплено 1330 голов племенного скота (119,2% к уровню 2009 года). Продолжается финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Реализация программ занятости населения позволила снизить напряженность на рынке труда. С марта 2010 года в Курганской области численность зарегистрированных безработных стабильно снижается, и на конец июня 2010 года численность безработных, официально зарегистрированных в службе занятости, составила 13,7 тыс. человек (на 1 июля 2009 года было 16,4 тыс. человек). Уровень зарегистрированной безработицы на 1 июля 2010 года составил 3,0% от экономически активного населения (на 1 июля 2009 года — 3,6%).

По состоянию на 1 июля 2010 года в Курганской области создано 10164 новых рабочих места, в том числе 674 постоянных.

Задолженность по заработной плате в Курганской области имеет устойчивую динамику к снижению. На 1 июля 2010 года просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 11 раз к уровню 2009 года и составила 3 млн. руб. против 34 млн. руб. на 1 июля 2009 года. С начала 2010 года задолженность по заработной плате снизилась в 2,1 раза.

Увеличилось число малых предприятий. Оборот малых предприятий вырос на 14%. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий увеличилась на 8% и составила почти 8,9 тыс. руб. Растет количество индивидуальных предпринимателей (22,26 тыс. человек, что на 8% выше аналогичного периода 2009 года), около трети экономически активного населения Курганской области трудятся в этой сфере.

Наряду с положительными изменениями в первом полугодии 2010 года в экономике Курганской области имели место и негативные тенденции. Значительно уменьшилась сальдированная прибыль предприятий (в 1,5 раза к январю-маю 2009 года) и, как следствие, на 38,6% к январю-июню 2009 года сократился объем инвестиций в основной капитал. В 2,2 раза по сравнению с январем-июнем 2009 года уменьшился ввод в эксплуатацию жилых домов, за 6 месяцев 2010 года в Курганской области введено 51,9 тыс. кв. м жилья.