ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2012 года N 587

О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 23 августа 2011 года N 402 "О целевой программе Курганской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы"

г. Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 488: НГР RU45000201300678)

В соответствии с Законом Курганской области от 5 декабря 2011 года N 84 "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в целях повышения защиты населения от чрезвычайных ситуаций Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 23 августа 2011 года N 402 "О целевой программе Курганской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению Правительства
Курганской области от 11 декабря 2012 года N 587
"О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 23 августа 2011 года N 402 "О целевой программе
Курганской области "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Курганской
области на 2011-2015 годы"

"Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 23 августа 2011 года N 402 "О целевой программе

Курганской области "Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера в Курганской

области на 2011-2015 годы"

Целевая программа

Курганской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы"

Паспорт целевой программы Курганской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области на 2011-2015 годы"

Раздел I. Характеристика проблемы

Защищенность населения и территории Курганской области от угроз природного и техногенного характера является показателем эффективности работы органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, по управлению риском возникновения чрезвычайных ситуаций, предупреждению и ликвидации их последствий. Через государственное регулирование и при непосредственном участии населения Курганской области можно добиться необходимого уровня безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Цель государственной политики Курганской области в борьбе с авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и эпидемиями - обеспечить необходимый уровень безопасности населения и территории Курганской области в чрезвычайных ситуациях, при котором источники чрезвычайных ситуаций не могут быть противодействующим фактором устойчивого социально-экономического развития Курганской области.

В период с 2006 по 2010 год произошло 60 чрезвычайных ситуаций техногенного характера и 2 чрезвычайных ситуации природного характера.

По масштабу:

- межрегиональные - 1;

-локальные-61.

Общий материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера составил около 11 млн. рублей.

В результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курганской области за последние 5 лет погибло 142 человека, пострадало около 526 человек. Средний индивидуальный риск смерти от чрезвычайных ситуаций

для территории Курганской области равен 4,8*10'5 год'1.

Индивидуальный риск, характеризующий уровень безвозвратных потерь населения в течение 2010 года от чрезвычайных ситуаций, пожаров и гибели людей на водных объектах на территории Курганской области, составил:

- количество погибших от чрезвычайных ситуаций -18 чел./год;

- количество погибших от пожаров -148 чел./год;

- количество погибших на водных объектах - 60 чел./год.

В комплексе заблаговременных мер по защите от чрезвычайных ситуаций одними из основных являются мероприятия по оповещению и информированию населения Курганской области о вероятных чрезвычайных ситуациях,

прогнозированию этих чрезвычайных ситуаций.

РСО построена на базе аппаратуры 5Ф88 и оборудования АДУ-ЦВ 60-х годов выпуска, введена в эксплуатацию и поставлена на дежурство в 1976 году.

Основной целью технического обслуживания и содержания РСО является поддержание в постоянной готовности к работе аппаратуры оповещения 5Ф88 и оборудования АДУ-ЦВ.

Основной цепью замены оборудования РСО является приобретение оборудования, которое позволяет сопрягать аналоговые стойки централизованного вызова с цифровыми АТС и волоконно-оптические линии.

В 2010 году выделено из областного бюджета 2380,00 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию РСО.

Основной целью реконструкции РСО является замена на новый комплекс аппаратуры П-166 (Ц), которая позвопяет сопрягать оборудование локальных систем оповещения потенциально опасных объектов Курганской области.

Программой предусмотрено приобретение оборудования и подключение ЕДДС к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В Курганской области создана территориальная система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

Программой предусмотрено развитие и совершенствование информационных систем, приобретение нового оборудования и программного обеспечения для мониторинга и прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций.

В комплексе заблаговременных мер по защите населения Курганской области от чрезвычайных ситуаций одним из основных направлений является обучение населения Курганской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности, что предопределяет необходимость совершенствования материально-технической базы Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области" (приобретение учебно-методической литературы, видеоаппаратуры, изготовление и приобретение печатных и агитационных материалов).

Раздел II. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- увеличение количества оповещаемого населения Курганской области при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- уменьшение времени оповещения населения Курганской области при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование автоматизированных рабочих мест специалистов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- увеличение количества населения Курганской области, прошедшего обучение мерам защиты от чрезвычайных ситуаций;

- снижение гибели населения Курганской области при чрезвычайных ситуациях.

Основными задачами Программы являются:

- техническое обслуживание и содержание РСО (осуществляется весь период действия Программы с 2011 по 2015 год);

- замена оборудования РСО (выполняется с 2013 по 2015 год);

- реконструкция РСО (выполняется с 2014 по 2015 год);

- приобретение оборудования и подключение ЕДДС к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (выполняется в 2011 году);

- повышение эффективности информационного обеспечения населения Курганской области и руководящего состава территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций о чрезвычайных ситуациях (приобретение средств информатизации и связи, оборудование рабочих мест планируется осуществлять в течение 2013-2015 годов);

- повышение эффективности функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (приобретение оргтехники и программных продуктов планируется осуществлять в течение 2012-2015 годов);

- повышение уровня знаний населения Курганской области о способах защиты, порядке действий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (изготовление и распространение пособий, памяток, листовок, буклетов планируется осуществлять в течение 2013-2015 годов).

Раздел III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.

Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение эффективности. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 9 292 "О целевых программах Курганской области".

Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Правительства Курганской области.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Основные направления финансирования:

- техническое обслуживание и содержание РСО;

- замена оборудования РСО;

- реконструкция РСО;

- приобретение оборудования и подключение ЕДДС к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";

- совершенствование подвижного пункта управления Губернатора Курганской области (совершенствование средств обработки информации, связи, рабочих мест, условий быта);

- совершенствование автоматизированных рабочих мест специалистов в

области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- приобретение программных продуктов для мониторинга и прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обучение населения Курганской области по вопросам гражданской обороны, мерам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.