МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 - 2020 ГОДАХ"
1. Настоящая Методика определяет порядок оценки эффективности хода реализации целевой Программы Курганской области "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области в 2012 - 2020 годах" (далее - Программа).
Эффективность Программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и областного бюджета (далее - бюджетные средства).
2. Эффективность реализации Программы, исходя из ее целей, определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:
а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курганской области;
б) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
в) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
3. Оценка эффективности реализации Программы включает следующие аспекты:
оценка социально-экономического и экологического эффекта хода реализации Программы в целом, а также каждого из ее направлений в соответствии с ее целями и задачами;
оценка эффективности расходов по направлениям использования средств федерального и областного бюджетов.
4. Под социально-экономическим эффектом хода реализации Программы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, который выражается:
а) в росте объемов производства предприятий промышленности и сельского хозяйства Курганской области за счет ликвидации локальных вододефицитов в отдельных районах Курганской области;
б) в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.
5. Экологический эффект Программы выражается в восстановлении и экологической реабилитации водных объектов в результате реализации мероприятий Программы, что обусловливает:
а) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения;
б) обеспечение комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия.
6. Оценка эффективности хода реализации Программы осуществляется на конкретный момент времени и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий Программы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что целевые индикаторы Программы определены по годам планового периода, оценку эффективности Программы планируется проводить по итогам финансового года.
Социально-экономический и экологический эффект хода реализации Программы определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и на момент окончания Программы соответствует социально-экономическому и экологическому эффекту от ее реализации.
7. Эффективность хода реализации Программы оценивается на основе системы целевых индикаторов Программы, характеризующих непосредственный и конечный результат ее осуществления при плановых объемах и источниках финансирования.
8. Показатели непосредственного результата Программы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий Программы. В качестве показателей непосредственного результата Программы используются следующие целевые индикаторы, соответствующие целям и задачам Программы:
а) количество вновь созданных водохранилищ и реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ (ед.);
б) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км);
в) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (ед.);
г) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) (чел.);
д) объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) (тыс. куб. м);
е) протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) (км);
ж) площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) (кв. км).
9. Показатели конечного результата выполнения Программы характеризуют выраженный в количественном измерении общественно значимый итог и полученные социальные эффекты в рамках отдельных направлений Программы и Программы в целом. В качестве показателей конечного результата выполнения Программы используются следующие целевые индикаторы Программы: