Недействующий

О программе социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу

Раздел IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Эффективность Программы складывается из экономического, социального, научно-технического, экологического и других эффектов, получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2012 году по отношению к 2009 году:

- прирост валового регионального продукта составит 10,5%;

- объем промышленного производства возрастет на 14,2%;

- прирост валовой продукции сельского хозяйства составит 6,4%;

- объем инвестиций в основной капитал возрастет на 10,7%;

- ввод жилья увеличится на 21,3%;

- номинальная начисленная заработная плата вырастет на 39,2%;

- реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 10,6%.

Намечаемые Программой меры позволят обеспечить рост налогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированный бюджет Курганской области и в федеральный бюджет.

Приложение 1

к Программе социально-экономического

развития Курганской области на 2010 год и

среднесрочную перспективу

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Курганской области на 2010-2012 годы

Показатели

Единица измерения

2009 год
 отчет

2010 год
 прогноз

2011 год
 прогноз

2012 год
 прогноз

2012 в % к 2009 году

Валовой региональный продукт:
  индекс физического объема

в %  к предыдущему году

91,7
 (оценка)

102,2

103,6

104,4

110,5

Номинальная начисленная заработная плата одного работника

рублей

11999

13090

14800

16700

139,2

Реальные располагаемые денежные доходы населения

в %  к предыдущему году

101,7

102,7

103,5

104,0

110,6

Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения

%

17,2

17,1

17,0

16,8

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению

%

3,5

3,1

3,0

2,9

Производство промышленной продукции:
  индекс промышленного производства

в %  к предыдущему году

80,9

103,5

104,9

105,2

114,2

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий:
  индекс производства продукции сельского хозяйства

в %  к предыдущему году

105,4

81,6

126,8

102,8

106,4

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий:

зерно (в весе после доработки)

тыс. тонн

1672,8

800,0

1780,0

1870,0

111,8

картофель

тыс. тонн

333,4

300,0

335,0

335,0

100,5

овощи

тыс. тонн

168,6

150,0

171,0

172,0

102,0

скот и птица на убой (в живом весе)

тыс. тонн

66,0

67,2

68,0

70,0

106,1

молоко

тыс. тонн

360,8

360,0

365,0

370,0

102,5

яйца

млн. штук

126,3

126,3

130,0

133,0

105,3

Инвестиции (в основной капитал) за счет всех источников финансирования:
  индекс физического объема

в %  к предыдущему году

100,0

98,9

100,0

103,3

102,2

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс. кв. м общей площади

288,6

300,0

320,0

350,0

121,3

Оборот розничной торговли
  в сопоставимых ценах

в %  к предыдущему году

97,4

101,5

103,4

103,8

108,9

Объем платных услуг насе лению
  в сопоставимых ценах

в %  к предыдущему году

98,7

100,2

100,3

100,4

100,9

Приложение 2

к Программе социально-экономического

развития Курганской области на 2010 год и

среднесрочную перспективу

Перечень целевых программ Курганской области, предусмотренных к реализации на период действия Программы

N п/п

Наименование программы

Цели программы

Целевая программа демографического развития Курганской области до 2025 года

Стабилизация численности населения Курганской области и формирование предпосылок для последующего демографического роста

Целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области"

Создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения;
укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья

Целевая программа Курганской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы"

Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения при социа льно значимых заболеваниях;
увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями

Целевая программа Курганской области "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Курганской области на 2008-2010 годы"

Стабилизация санитарно-эпидемиологической ситуации в Курганской области;
снижение влияния на здоровье населения вредных и опасных факторов среды обитания

Целевая программа Курганской области "Дети Зауралья" на 2008-2012 годы"

Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2009-2012 годах"

Повышение качества образовательных услуг путем выявления и поддержки лучших образцов образовательной деятельности и внедрения их в массовую педагогическую практику

Целевая программа Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области в 2008-2010 годах"

Обеспечение гарантий прав граждан на получение полноценного образования, создание условий для самореализации молодежи;
удовлетворение потребностей жителей Курганской области и рынка труда в качественном образовании

Целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области"

Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем

Областная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г."

Решение жилищной проблемы жителей Курганской области, в том числе и города Кургана

Целевая программа Курганской области "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Курганской области на 2007-2010 годы"

Создание условий для строительства и ввода в эксплуатацию 770 тыс. кв. метров малоэтажного жилья за 2007-2010 годы

Целевая программа Курганской области "Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Курганской области на 2008-2010 годы"

Осуществление структурной перестройки производственной базы жилищного строительства;

 формирование сбалансированного рынка конкурентоспособных материалов и изделий на территории Курганской области;

 формирование рынка жилья различных стандартов и уровней комфортности

Целевая программа Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области на 2009-2011 годы"

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья работников организаций, находящихся на территории Курганской области

Целевая программа Курганской области "Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы"

Создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество;

 повышение уровня жизни инвалидов;

 увеличение количества инвалидов, ежегодно возвращающихся к трудовой, общественной и бытовой деятельности;

 обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;

 обеспечение государственной поддержки общественных объединений инвалидов;

 совершенствование информационного обеспечения по вопросам социальной поддержки инвалидов

Целевая программа Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганской области в 2008-2010 годах"

Координация деятельности органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств в предупреждении правонарушений;

 совершенствование нормативной правовой базы Курганской области по профилактике противоправных деяний;

 оздоровление обстановки в общественных местах и на улицах населенных пунктов;

 воссоздание системы социальной профилактики, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

 активизация работы по предупреждению правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

 защита собственности от противоправных посягательств, профилактика правонарушений на потребительском рынке;

 предупреждение проявлений терроризма и экстремизма на территории Зауралья;

 формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе

Целевая программа Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области на 2008-2010 годы"

Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествии;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Целевая программа Курганской области "Культура Зауралья (2009-2013 гг.)"

Улучшение качества жизни населения Курганской области;

 развитие Курганской области как региона с высоким культурным потенциалом

Целевая программа Курганской области "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2007-2010 годы"

Проведение на территории Курганской области единой государственной политики в сфере физкультурно-массовой и спортивной работы;

 приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

 популяризация массового спорта;

 улучшение состояния здоровья населения Курганской области;

 повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для выступлений на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх и Паралимпийских играх

Целевая программа Курганской области "Привлечение населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 2009-2010 годы"

Создание условий для привлечения широких слоев населения Курганской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Целевая программа Курганской области "Развитие туризма в Курганской области на 2010-2012 годы"

Оценка потенциала развития туризма в Курганской области, создание на территории Курганской области современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей Курганской области, граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, разработка экономических и правовых механизмов развития отрасли и реализация мер по обеспечению качества туристского продукта Курганской области

Целевая программа Курганской области "Технологическое развитие и техническое перевооружение промышленности Курганской области на 2008-2012 годы"

Повышение эффективности, обеспечение устойчивого роста промышленного производства и перевод промышленности Курганской области на путь инновационного развития

Целевая программа Курганской области "Региональная энергетическая программа Курганской области на период до 2010 года"

Обеспечение энергетической безопасности региона на основе надежного и эффективного функционир ования системы энергоресурсообеспечения, использования природных топливно-энергетических ресурсов для дальнейшего социально-экономического развития Курганской области

Целевая программа Курганской области "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2010 года"

Содействие экономическому и социальному развитию Курганской области;

 содействие интеграции Курганской области в экономику Уральского региона и страны в целом;

 содействие интенсификации общественного производства;

 решение социальных проблем населения

Целевая программа Курганской области "Развитие транспортной системы Курганской области на 2008-2012 годы"

Создание условий для развития транспорта в Курганской области;

 удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганской области;

 обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок;

 снижение совокупных народнохозяйственных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом;

 формирование единой гармоничной транспортной системы для обеспечения единого экономического пространства

Целевая программа Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года"

Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

 создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

 создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

 повышение престижности проживания в сельской местности

Целевая программа Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы"

Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

 повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

 сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов

Целевая программа Курганской области "Обеспечение конкурентоспособности и развития экономики Курганской области на 2009-2011 годы"

Формирование положительного инвестиционного климата;
развитие и укрепление международных связей для обеспечения постепенной и эффективной интеграции экономики Курганской области как субъекта Российской Федерации в систему глобальной экономики;
создание региональной, эффективно действующей инновационной системы;
формирование современных высокотехнологичных секторов экономики Курганской области, способных производить конкурентоспособные на внутренних и внешних рынках товары и услуги;
обеспечение энергетической безопасности Курганской области;
удовлетворение растущих потребностей в услугах связи и ускоренное развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры;
повышение качества и безопасности транспортных перевозок;
комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию производственной базы строительного комплекса, обеспечивающей решение задач по строительству доступного и комфортного жилья для населения Курганской области;
создание и развитие современной рыночной инфраструктуры;
устойчивое развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Курганской области;
повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов Курганской области;
формирование и развитие рынка земли;
передача имущества из государственной собственности Курганской области в федеральную и муниципальную собственность и прием имущества из федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Курганской области в связи с разграничением полномочий;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и совершенствование мер государственной поддержки;
удовлетворение потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах

Целевая программа Курганской области "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Курганской области на 2008-2010 годы"

Формирование устойчивого и эффективного производства продуктов питания, которое обеспечивало бы безопасность продовольствия и удовлетворение потребностей населения в продуктах питания в объемах и ассортименте, достаточном для формирования правильного и сбалансированного рациона питания;
повышение уровня конкуренции на продовольственном рынке, стимулирующей хозяйствующие субъекты к исключению фактов необоснованного увеличения стоимости сельскохозяйственного сырья и продовольствия

Целевая программа Курганской области "О неотложных мерах по профилактике и ликвидации особо опасных и карантинных заболеваний животных и птицы на 2009-2013 годы"

Обеспечение эпизоотического благополучия на территории Курганской области по особо опасным и карантинным заболеваниям животных и птиц;
оздоровление неблагополучных пунктов по особо опасным и карантинным заболеваниям животных;
профилактика заболеваемости населения болезнями общими для человека и животных

Целевая программа Курганской области "Чистая вода на 2009-2013 годы"

Обеспечение населения Курганской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве;
улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
оздоровление социально-экологической обстановки в Курганской области

Целевая программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы"

Обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения областного и местных бюджетов, формирования конкурентной среды в экономике Курганской области

Целевая программа Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2008-2010 годы"

Создание условий для развития муниципальной службы в Курганской области

Целевая программа Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области в 2008-2010 годах"

Обеспечение организации и развития государственной гражданской службы Курганской области в соответствии с требованиями законодательства;
обеспечение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области в соответствии с реализуемыми полномочиями

Целевая программа Курганской об ласти "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009-2010 годах в Курганской области"

Социально-экономическая реабилитация пострадавших районов;

 обеспечение безопасных условий проживания населения на территориях, пострадавших от деятельности ПО "Маяк";

 обеспечение устойчивыми источниками газоснабжения

Целевая программа Курганской области "Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях Курганской области на 2010-2014 годы"

Совершенствование и развитие на территории Курганской области системы организации здорового питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Целевая программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области в 2009-2011 годах"

Снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, на повседневную жизнь граждан;

 обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;

 создание системы противодействия коррупции в Курганской области

Целевая программа Курганской области "Формирование резерва управленческих кадров Курганской области на 2009-2011 годы"

Формирование постоянно действующего резерва управленческих кадров Курганской области, его эффективное использование, направленное на кадровое обеспечение приоритетных сфер экономики, а также государственного и муниципального управления

Целевая программа Курганская область "Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2009-2013 годы"

Увеличение доли проб водопроводной воды и очищенных сточных вод, соответствующих требованиям санитарных правил и норм, в общем количестве произведенных проб;

 ограничение роста доли платежей населения Курганской области за услуги водоснабжения и водоотведения в среднедушевых доходах населения Курганской области

Целевая программа Курганской области "Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области на 2010-2015 годы"

Повышение надежности работы систем коммунального теплоснабжения Курганской области;
повышение качества услуг коммунального теплоснабжения и о беспечение комфортных условий проживания населения Курганской области и других потребителей услуг теплоснабжения;

 повышение экономической эффективности работы систем коммунального теплоснабжения за счет энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунального теплоснабжения Курганской области;
замедление темпов роста тарифов на услуги коммунального теплоснабжения

Целевая программа Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы

Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

 компенсация естественной убыли населения и трудовых ресурсов в приграничных муниципальных районах Курганской области за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Курганскую область

Целевая программа Курганской области "Год учителя - 2010 в Курганской области"

Создание условий, способствующих раскрытию творческого потенциала педагогических работников системы образования Курганской области и повышению общественного престижа профессии учителя

Целевая программа Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области на период до 2015 года"

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Курганской области за счет снижения удельных показателей энергоемкости экономики Курганской области к 2015 году по сравнению с 2007 годом на 15%;

 создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Курганской области на энергосберегающий путь развития

Целевая программа Курганской области "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году"

Принятие превентивных мер по снижению негативных социально - экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Курганской области

Целевая программа Курганской области "О содействии самозанятости безработных граждан на территории Курганской области (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года)"

Принятие превентивных мер по предупреждению роста безработицы в Курганской области

Целевая программа Курганской области "Социальная программа Курганской области на 2010 год"

Улучшение условий жизни, создание комфортных и безопасных условий проживания престарелых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения;

 повышение социальной защищенности граждан старшего поколения, инвалидов и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации

Целевая программа Курганской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2010-2014 годы"

Создание условий для снижения масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотиков, поэтапного сокращения количества связанных с наркоманией преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для населения Курганской области

Целевая программа Курганской области "Детство, свободное от жестокости" на 2010-2012 годы"

Создание условий для системных изменений в Курганской области в организации межведомственной работы по:
 профилактике жестокого обращения с детьми, в том числе семейного насилия в отношении детей;

 реабилитации детей — жертв жес токого обращения и преступных посягательств, социальной реабилитации детей;

 внедрению инновационных социальных технологий, направленных на организацию работы с семьями и детьми по профилактике жесткого обращения с детьми и социальной реабилитации детей — жертв насилия;

 профессиональному сопровождению специалистов системы профилактики в вопросах раннего выявления жестокого обращения с детьми и социальной реабилитации детей, подвергшихся различным формам насилия, развитию системного подхода, направленного на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством расширения психолого-педагогического воздействия;

 формированию общественного мнения, нетерпимого к проявлениям насилия и жесткости к детям, пропагандированию семейных ценностей

Целевая программа Курганской области "Пожарная безопасность Курганской области на 2010-2014 годы"

Защита жизни и здоровья граждан;
уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Курганской области;
усиление противопожарной защиты населения Курганской области;
обеспечение пожарной безопасности в сельской местности путем создания дополнительных подразделений муниципальной пожарной охраны;
обеспечение 100% пожарными автомобилями вновь созданных подразделений муниципальной пожарной охраны;
замена пожарных автомобилей, выработавших установленные сроки эксплуатации, в существующих подразделениях муниципальной пожарной охраны

Целевая программа Курганской области "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года"

Содействие экономическому росту Курганской области за счет формирования сети автомобильных дорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом, обеспечение населенных пунктов круглогодичной транспортной с вязью;
развитие транспортной инфраструктуры,
 что является необходимым условием для развития и улучшения социально-экономического положения Курганской области

Приложение 3

к Программе социально-экономического

развития Курганской области на 2010 год и