Недействующий

О программе социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу

§ 20. Развитие жилищно-коммунальной сферы


Основные проблемы:

высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

низкая эффективность системы управления, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

преобладание административных методов хозяйствования.

Цели и задачи:

социальная ориентированность, предусматривающая создание комфортных и безопасных условий проживания населения, повышение уровня и качества услуг;

реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанного на сбалансировании экономических, социальных и экологических приоритетов;

повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

Приоритетные направления:

формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;

снижение издержек производства и повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение единого подхода в вопросах тарифного регулирования и взаимоотношений хозяйствующих субъектов в жилищно-коммунальном комплексе;

контроль коммунальных предприятий в процессе тарифного регулирования за эффективным целевым использованием амортизационных отчислений, прибыли, затрат на ремонт, включаемых в состав себестоимости согласно действующему законодательству, включение в тариф затрат на возврат и обслуживание долгосрочных заимствований.

Механизм реализации:

реализация Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Курганской области на период до 2011 года, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 21 апреля 2008 года N 152;

реорганизация многоотраслевых предприятий с выделением отдельных производственных циклов в самостоятельные предприятия, акционирование с проведением в дальнейшем работы по отчуждению инвестору части пакета акций, создание альтернативных частных предприятий;

привлечение инвесторов на договорной основе под обеспечение возврата инвестиций за счет инвестиционной составляющей тарифа и гарантированной доли прибыли;

создание совместных компаний с участием муниципальных образований и частных структур;

реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основных фондов, внедрение энергосберегающих технологий.

изменение тарифов для обеспечения деятельности коммунальных предприятий, повышения их инвестиционной привлекательности и снижения процентной ставки заемного капитала;

создание условий для участия предприятий всех форм собственности в развитии коммунальной инфраструктуры через реализацию концессионных схем управления объектами коммунальной инфраструктуры;

привлечение инвестиций на основе государственно-частного партнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальные системы на региональном уровне;

реализация адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области.

Целевой показатель реализации намеченного:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры на 0,5% ежегодно.