В данном разделе представлены основные выводы и оценки перспектив реформирования ОАО "Курганэнерго", основанные на промежуточной версии проекта реформирования ОАО "Курганэнерго" (от 24.12.2003). Данная версия соответствует базовому варианту реформирования региональных энергосистем, утвержденному Советом директоров РАО "ЕЭС России" , и действующим нормативным правовым актам в сфере регулирования и реформирования электроэнергетики Российской Федерации.
В рамках проекта реформирования ОАО "Курганэнерго" ставятся следующие основные цели:
- разделение конкурентных и монопольных видов деятельности;
- создание конкурентоспособных и экономически эффективных компаний;
- увеличение финансовой прозрачности деятельности предприятий электроэнергетики и ликвидация перекрестного субсидирования видов деятельности;
- разделение финансовых потоков, получаемых от генерации, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии;
- обеспечение бесперебойного и надежного энергоснабжения потребителей на данном этапе реформирования;
- обеспечение прав акционеров, кредиторов и инвесторов в процессе реформирования.
Для достижения поставленных целей реформирования предполагается решить следующие основные задачи:
- создать на базе существующих обособленных подразделений ОАО "Курганэнерго" специализированные энергокомпании, осуществляющие функции генерации, распределения и сбыта электрической и тепловой энергии;
- разработать систему управления созданными структурами, которая позволит обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей;
- создать необходимые условия для успешного выполнения компаниями основных функций по генерации, передаче и сбыту электрической и тепловой энергии;
- подготовить компании к работе в условиях конкурентного рынка;
- провести кадровый аудит и переподготовку кадров для работы в условиях конкурентного рынка.
Проект реформирования ОАО "Курганэнерго" предусматривает проведение реорганизации ОАО "Курганэнерго" путем выделения компаний, специализированных по видам деятельности:
- ОАО "Курганская генерирующая компания" (Курганская ТЭЦ - производство электрической и тепловой энергии);
- ОАО "Курганская магистральная сетевая компания" (имущество Единой национальной электрической сети - передача электроэнергии по сетям высокого напряжения);
- ОАО "Курганская энергосбытовая компания" (поставка электрической энергии потребителям Курганской области).
- ОАО "Курганэнерго" планируется сохранить с функциями региональной распределительной сетевой компании (Рисунок 6.1.1).
Рисунок 6.1.1
С целью обеспечения надежности энергоснабжения и координации деятельности вновь создаваемых энергетических компаний в переходный период реформирования электроэнергетики проектом реформирования ОАО "Курганэнерго" предусматривается передача полномочий единоличного исполнительного органа всех выделяемых юридических лиц одной управляющей компании - ОАО "Уральская энергетическая управляющая компания", в настоящее время управляющей ОАО "Тюменьэнерго" и ОАО "Курганэнерго".
Реформирование ОАО "Курганэнерго" предусматривает также обособление вспомогательных (сервисных) видов деятельности, которое было проведено в 2003 году путем учреждения 100%-ых дочерних предприятий ОАО "Курганэнергоремонт" и ОАО "Курганэнергосетьремонт" с передачей соответствующего имущества ОАО "Курганэнерго" в их уставные капиталы.
Реализацию мероприятий по реформированию ОАО "Курганэнерго" планируется осуществить в три этапа. На первом этапе предполагается провести комплекс мероприятий, обеспечивающих прохождение основных корпоративно-акционерных процедур реструктуризации ОАО "Курганэнерго" в РАО "ЕЭС России" и ОАО "Курганэнерго".
На втором этапе должна быть проведена реорганизация ОАО "Курганэнерго" (с сохранением существующей структуры акционерного капитала) путем выделения из ОАО "Курганэнерго" акционерных обществ:
- ОАО "Курганская магистральная сетевая компания";
- ОАО "Курганская энергосбытовая компания";
- ОАО "Курганская генерирующая компания".
Функции управляющей компании для данных энергокомпаний, также как и для ОАО "Курганэнерго", планируется передать ОАО "Уральская энергетическая управляющая компания". В результате существующую структуру вертикальной интеграции на региональном уровне, в основе которой лежит организационное единство, заменит система объединения направлений хозяйственной деятельности в рамках единой управляющей компании. ОАО "Уральская энергетическая управляющая компания" в процессе реструктуризации ОАО "Курганэнерго" будет обеспечивать единство управления выделяемыми компаниями в переходный период реформирования (до межрегиональной интеграции).