Правовая база формирования интегрированных компаний, методология расчета критериев их формирования, методология регулированию монопольных позиций на рынках электроэнергии на момент разработки Региональной энергетической программы Курганской области отсутствуют. Для оценки перспектив межрегионального укрупнения теплогенерирующих и сетевых компаний, образованных на базе АО-энерго, использовались основные технологические, экономические и производственные характеристики энергосистем Урала, а также их географическое расположение.
Наиболее вероятным местом размещения управляющих органов межрегиональных энергокомпаний могут стать административные центры федеральных округов и субъектов РФ, а также места наибольшей концентрации производственных мощностей с учетом степени развития инфраструктуры региона и наличия подготовленного персонала.