В соответствии с положениями "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" системы муниципального теплоснабжения должны решать две основные задачи:
- надежное снабжение теплом населения;
- обеспечение максимальной эффективности (технологической, финансовой и экологической) функционирования таких систем.
В 2002 году общие расходы организаций жилищно-коммунального хозяйства Курганской области на теплоснабжение составили 1 561 млн. рублей при общих расходах организаций жилищно-коммунальной сферы в 3 544 млн. рублей, то есть 44%. При этом объем финансирования по статье "теплоснабжение" из бюджетов всех уровней в Курганской области составил 226 млн. рублей, или 14,5% от расходов на теплоснабжение организаций ЖКХ.
При анализе состояния муниципального теплоснабжения отдельно рассматривались города Курган и Шадринск, и отдельно - районы области. Отдельное рассмотрение гг. Кургана и Шадринска обусловлено следующими причинами: во-первых, это самые крупные населенные пункты области с наиболее развитыми системами теплоснабжения; во-вторых, в этих городах системы теплоснабжения включают в себя не только муниципальные и ведомственные источники генерации и участки тепловых сетей, но также и мощности, принадлежащие ОАО "Курганэнерго" - магистральные тепловые сети, самую мощную котельную в г. Шадринске, Курганскую ТЭЦ - в г. Кургане.
Отличительной особенностью муниципального теплоснабжения в районах области является то, что Курганская область находится на одном из последних мест в стране по уровню обеспеченности населения сельских районов услугами централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС) - 14,5 и 2,4% - соответственно. Услуги централизованного горячего водоснабжения для населения в таких районах, как Альменевский, Белозерский, Куртамышский, Притобольный, Сафакулевский, Целинный, Частозерский, Шатровский, Юргамышский - вообще не предоставляются (Таблица 4.6.3).
Таблица 4.6.3