Эффект от реализации Региональной энергетической программы Курганской области складывается из экономического, социального, научно-технического, экологического и других эффектов, получаемых в процессе реализации программных мероприятий. Прогнозируемый проектом "Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004-2010 годы" рост валового регионального продукта, промышленного и сельскохозяйственного производства может быть достигнут только при условии полного и экономически доступного обеспечения потребностей экономики и населения области топливно-энергетическими ресурсами.
Прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов в Курганской области на период до 2010 года дает увеличение общего энергопотребления по сравнению с 2002 годом на 16,6%. Увеличение спроса на электрическую энергию в области к 2010 году прогнозируется на 18,9%, тепловой энергии - на 14,7%, природного газа - на 69,5%. Реализация заложенных в Региональной энергетической программе Курганской области и прочих энергосберегающих мероприятий предполагает снижение удельной энергоемкости валового регионального продукта на 7,5%.
1) Для обеспечения потребностей Курганской области в электрической и тепловой энергии и повышения уровня энергетической безопасности региона в рамках Региональной энергетической программы Курганской области предлагается осуществить коренную реконструкцию Курганской ТЭЦ с увеличением установленной электрической мощности станции с 480 МВт до 740 МВт, годовой выработки электроэнергии - с 1 300 млн. кВт.ч до 4 700 млн. кВт.ч.
Это позволит увеличить уровень обеспеченности электропотребления в Курганской области за счет собственных энергогенерирующих источников с 29,5% в 2002 году до 95-97% к 2010 году. Годовая экономия топлива составит 412,5 тыс. т у.т. Дополнительно на ТЭЦ будет создано 120 рабочих мест, а в ходе ее реконструкции предполагается задействовать до 1,5 тыс. работников строительно-монтажного комплекса.
Мероприятия по реконструкции Курганской ТЭЦ предусматривают замену устаревшего энергетического оборудования (водогрейные и энергетические котлы I-й и II-й очереди) на современную парогазовую установку и модернизированные энергетические котлы с использованием технологии "кипящего слоя". Реконструкция Курганской ТЭЦ позволит снизить стоимость электрической энергии, отпускаемой ОАО "Курганэнерго", на 11,5% по сравнению с уровнем, прогнозируемым без проведения реконструкции; значительно снизить вредные выбросы в атмосферу.
Экономия затрат на электроэнергию в результате реконструкции ТЭЦ в 2010 году составит 574,2 млн. рублей, что позволит повысить конкурентоспособность промышленной и сельскохозяйственной продукции, производимой в Курганской области.
2) Предлагаемый в рамках Региональной энергетической программы Курганской области пилотный проект по реконструкции Центральной котельной в г. Шумихе с созданием на ее базе газопоршневой теплоэлектростанции электрической мощностью 2 МВт и тепловой мощностью 12,5 Гкал/час обеспечит полное покрытие потребностей города в тепловой энергии и 30% его электропотребления.
Предлагаемое разработчиками Региональной энергетической программы Курганской области техническое решение позволит значительно повысить экономическую эффективность работы Центральной котельной, снизить себестоимость вырабатываемой тепловой энергии, уменьшить финансовую нагрузку на потребителей и бюджет города. Возможное снижение тарифа на тепловую энергию - 19,5%.
Успешная реализация проекта реконструкции существующей системы теплоснабжения в г. Шумихе даст возможность распространить данную схему на другие крупные населенные пункты области (прежде всего, на районные центры), подключенные к системе централизованного газоснабжения.
3) Реконструкция системы теплоснабжения г. Петухово основана на строительстве новой муниципальной котельной мощностью 10 Гкал/час, работающей на угольном топливе, с использованием передовой современной технологии "кипящего слоя". Реализация проекта позволит полностью отказаться от услуг дорогостоящей ведомственной котельной (котельная ПЛМЗ) и ликвидировать 8 низкоэффективных городских угольных котельных.
Годовая экономия топлива составит 3,9 тыс. т у.т., среднегодовое снижение затрат потребителей на теплоснабжение - 15,1 млн. рублей.
Реализация пилотного проекта строительства малой угольной котельной с использованием технологии "кипящего слоя" в г. Петухово позволит отработать передовое технико-технологическое решение и впоследствии распространить данную схему на другие районы области, не имеющие перспектив газификации природным газом.
4) Установка приборов учета электрической энергии у потребителей Курганской области является важным энергосберегающим мероприятием. Замена индукционных счетчиков класса точности 2,0 и 2,5 с просроченными сроками госповерки на электронные счетчики класса точности не ниже 2,0 позволит повысить точность учета потребляемой электроэнергии, обеспечит ежегодные дополнительные доходы от сокращения недоучета отпускаемой электроэнергии в размере 67,8 млн. рублей
5) Проект создания управляющей организации по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в г. Кургане (на базе МП "Жилищник"), предполагающий реорганизацию предприятия с наделением его функциями по управлению жилищным фондом и предоставлению коммунальных услуг, имеет целью упорядочение финансовых и экономических отношений в секторе ЖКХ, стимулирование внедрения систем учета и регулирования потребляемых энергоресурсов, повышение уровня комфортности проживания граждан. Опыт по созданию управляющей организации на базе МП "Жилищник" в г. Кургане может быть использован при проведении реформирования других предприятий жилищно-коммунального хозяйства области.
6) Предложения Региональной энергетической программы Курганской области в части тарифной политики в Курганской области направлены на повышение управляемости и прозрачности процесса тарифообразования, снижение стоимости электрической и тепловой энергии для потребителей, обеспечение гарантий надежного электроснабжения области в переходный период реформирования электроэнергетики РФ.
7) Программа снижения потерь электроэнергии в сетях ОАО "Курганэнерго" позволит к 2010 году при затратах 133,389 млн. рублей снизить потери электроэнергии на 228,05 млн. кВт.ч.
Суммарные затраты на реализацию Региональной энергетической программы Курганской области (в ценах 2002 года) по оптимальному варианту оцениваются в сумме 7 040,598 млн. рублей. Годовой экономический эффект к 2010 году прогнозируется в сумме - 1 066,1 млн. рублей. По мере реализации Региональной энергетической программы Курганской области, данные показатели планируется ежегодно корректировать, с внесением соответствующих изменений в перечень программных мероприятий.
Исходя из объема расходов на реализацию программы, приходящихся на долю областного бюджета, целесообразно рассмотреть три варианта финансирования - минимальный, максимальный и оптимальный (Таблица 10.1.1). Варианты отличаются, в основном, объемом финансирования на нужды муниципального теплоснабжения, т.к. такие мероприятия, как реконструкция Курганской ТЭЦ, комплекс мер по снижению потерь электрической энергии должны будут финансироваться в основном за счет внебюджетных средств.
Таблица 10.1.1