ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2009 года N 2228
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком
(с изменениями от 15 апреля, 18 октября, 3 декабря 2010 года, 12 января 2011 года, 11 марта 2011 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 27.06.2012 г. N 289: НГР RU45000201200309)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18.10.2010 г. N 1465: НГР RU45000201000468;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 03.12.2010 г. N 1527: НГР RU45000201000575;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.01.2011 г. N 1: НГР RU45000201100002;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 11.03.2011 г. N 106: НГР RU45000201100056)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Административный регламент).
2. Отделу пособий и социальных выплат (Коханова А.Ш.), отделу бухгалтерского учета и контроля (Баскакова Л.М.), отделу экономики и финансов (Литвинова Н.Ф.), обособленным подразделениям (филиалам) Главного управления социальной защиты населения Курганской области обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно - политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника управления социальной поддержки населения Минха В.Г.
Начальник Главного управления Т.А. Черепанова
Приложение
к приказу Главного управления
социальной защиты населения Курганской области
от 29 декабря 2009 года N 2228
"Об утверждении Административного регламента
предоставления Главным управлением социальной
защиты населения Курганской области
государственной услуги по назначению и выплате
ежемесячного пособия по уходу за ребенком"
Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - государственная услуга), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Государственная услуга предоставляется филиалами Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделами социальной защиты населения (далее - филиал) по месту жительства заявителя.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 года); 2) Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 января 1996 года, N 1, ст. 16);
3) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 года, N 42, ст. 5005);
4) Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81–ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, N 21, ст. 1929);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59 – ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
6) Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124 - ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3802);
7) Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12 августа 1993 года, N 32, ст.1227);
8) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении порядка условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", 27 января 2010 года, N 15);
(Подпункт 8 пункта 3 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1162 "О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 января 2010 года, N 3, ст.313);
(Подпункт 9 пункта 3 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
(Подпункт 10 пункта 3 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 июля 1995 года, N 30, ст. 2939);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года N 439 "О правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 июля 2005 года, N 30, ст. 3173);
(Подпункт 13 пункта 3 исключен приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
14) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2008 года N 692н "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет" ("Российская газета", N 30, 20 февраля 2009 года);
(Подпункт 15 пункта 3 исключен приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
(Подпункт 16 пункта 3 исключен приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
17) положением о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 369 ("Новый мир" - Документы, 14 сентября 2007 года, N 64).
4. При предоставлении государственной услуги и в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителями, а также получения иных необходимых сведений, филиалом осуществляется взаимодействие с:
1) органами записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;
2) Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" и кредитными учреждениями;
3) органами опеки и попечительства;
4) государственными учреждениями, подведомственными Управлению государственной службы занятости населения Курганской области;
5) государственным учреждением - Курганским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
6) органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области.
5. Получателями государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, постоянно проживающие на территории Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - ежемесячное пособие), имеют:
а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
(Подпункт "а" пункта 5 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18.10.2010 г. N 1465: НГР RU45000201000468)
б) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
(Подпункт "б" пункта 5 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18.10.2010 г. N 1465: НГР RU45000201000468)
в) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
(Подпункт "в" пункта 5 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Ежемесячное пособие назначается в случае неполучения заявителем пособия по безработице.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из указанных лиц.
Ежемесячное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
В случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату ежемесячного пособия может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.
До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется опекуном, ежемесячное пособие назначается опекуну.
В случае, если назначение ребенку опекуна не представляется возможным, ежемесячное пособие назначается одному из дееспособных родственников несовершеннолетнего родителя ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет и не состоящего в браке, проживающему совместно с ребенком и его несовершеннолетним родителем.
(Абзацы добавлены приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2010 г. N 542: НГР RU45000201000100)
6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) принятие решения о назначении ежемесячного пособия;
