ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07 декабря 2010 года N 1530
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка
(с изменениями от 12 января 2011 года, 9 марта 2011 года, 15 апреля 2011 года)
г. Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.01.2011 г. N 1: НГР RU45000201100002;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 09.03.2011 г. N 98: НГР RU45000201100057;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 15.04.2011 г. N 158: НГР RU45000201100102)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - Административный регламент).
2. Отделу пособий и социальных выплат (Коханова А.Ш.), отделу бухгалтерского учета и контроля (Баскакова Л.М.), отделу экономики и финансов (Литвинова Н.Ф.), обособленным подразделениям (филиалам) Главного управления социальной защиты населения Курганской области обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника управления социальной поддержки населения Минха В.Г.
Начальник Главного управления В.Д. Демина
Приложение
к приказу Главного управления
социальной защиты населения Курганской области
от 7 декабря 2010 года N 1530
"Об утверждении Административного регламента
предоставления Главным управлением социальной
защиты населения Курганской области
государственной услуги по назначению и выплате
ежемесячного пособия на ребенка"
Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственная услуга), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);
2) Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1 января 1996 года, N 1, ст. 16);
3) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 года, N 42, ст. 5005);
4) Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, N 21, ст. 1929);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
6) Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 августа 2004 года, N 35, ст. 3607);
7) Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 августа 1998 года, N 31, ст. 3802);
8) Федеральным законом от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12 августа 1993 года, N 32, ст.1227);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 июля 1995 года, N 30, ст. 2939);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 1996 года, N 31, ст. 3743);
11) Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23 декабря 1986 года N 235, утвержденной Минфином СССР 3 декабря 1986 года и Минсвязи СССР 28 ноября 1986 года[1];
12) Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 7 "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Новый мир", 15 января 2005 года, N 5);
13) Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года N 98 "О прожиточном минимуме в Курганской области" ("Новый мир", 5 февраля 1998 года, N 23);
14) постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 7 декабря 2004 года N 432 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" ("Новый мир", 23 декабря 2004 года, N 243);
15) Положением о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 369 ("Новый мир" - "Документы", 14 сентября 2007 года, N 64).
3. При предоставлении государственной услуги и в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителями, а также получения иных необходимых сведений, филиалом осуществляется взаимодействие с:
1) территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее - Пенсионный фонд);
2) органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);
3) Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России";
4) кредитными организациями;
5) адресно-справочным бюро Управления Федеральной миграционной службы по Курганской области;
6) органами и учреждениями в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;
7) судебными органами;
8) органами внутренних дел;
9) организациями всех форм собственности, в которых работают получатели государственной услуги;
10) государственными учреждениями, подведомственными Управлению государственной службы занятости населения Курганской области;
11) администрациями городских округов и муниципальных районов Курганской области.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Получателем государственной услуги является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), из числа:
- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и детством.
5. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - ежемесячное пособие) предоставляется филиалами Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделами социальной защиты населения (далее – филиал) по месту жительства заявителя.
6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) назначение и выплата ежемесячного пособия;
2) принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия.
9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Срок предоставления государственной услуги
10. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия принимается в 10-дневный срок с даты представления всех необходимых документов.
При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения за ежемесячным пособием.
11. Ежемесячное пособие назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие выплачивается до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (учащимся общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
12. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия либо прекращение выплаты ежемесячного пособия в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
13. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги в письменной форме (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
2) паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) (с подлинником, либо заверенную в установленном действующим законодательством порядке);
4) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
5) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (при раздельном проживании супругов) и копию паспорта с данными о месте его (ее) жительства;
6) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
7) копию трудовой книжки (с подлинником, либо заверенную в установленном действующим законодательством порядке) при отсутствии дохода у родителя;
8) документы, подтверждающие доход семьи за последние три месяца перед обращением за предоставлением государственной услуги.
15. Для предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заявителем дополнительно представляются:
