ПРИКАЗ
от 19 января 2011 года N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПУТЕВКИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17.03.2011 N 114, от 31.05.2011 N 264)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по выдаче путевки гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (далее - Административный регламент).
2. Отделу социально-медицинского обслуживания (Колобаева Е.К.) обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий Приказ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника Управления социального обслуживания населения Максименко В.Н.
Начальник Главного управления
социальной защиты населения
Курганской области
В.Д.ДЕМИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПУТЕВКИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 17.03.2011 N 114, от 31.05.2011 N 264)
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче путевки гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Курганской области (далее - государственная услуга), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" право на социальное обслуживание имеют: граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее - заявители).
3. При предоставлении государственной услуги и в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителями, а также получения иных необходимых сведений, филиалом Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделом социальной защиты населения (далее - филиал) осуществляется взаимодействие с:
1) органами местного самоуправления, муниципальных образований, находящимися на территории Курганской области;
2) учреждениями здравоохранения Курганской области;
3) государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.
4. Наименование государственной услуги: выдача путевки гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Курганской области.
5. Государственная услуга предоставляется филиалом по месту жительства заявителя и Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление).
6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача путевки;
2) принятие решения об отказе в выдаче путевки;
3) постановка на очередь.
9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
10. Главное управление в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" принимает решение о выдаче путевки в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Курганской области либо об отказе в зачислении и направляет соответствующее решение (информационное письмо) заявителю в течение 30 дней с момента регистрации документов заявителя в филиале.
11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем (законным представителем) в филиале не должно превышать 30 минут.
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации <1>;
2) Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителя" <2>;
4) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" <4>;
10) Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 7 декабря 2004 года N 431 "О мерах по реализации Федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" <10>;
11) Положением о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 369 <11>.
________________
<1> Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993. Российская газета, 25.12.1993.
<2> О защите прав потребителя: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1. Собрание законодательства РФ" 15.01.1996, N 3, ст. 140.
<3> О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1. Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.
<4> О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ. Российская газета, N 1 - 3, 05.01.2000.
<5> О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ, Российская газета, N 150, 04.08.1995.
<6> Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ. Российская газета, N 243, 19.12.1995.
<7> О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 338, Российская газета, N 81, 25.04.1995.
<8> Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения": Постановление Министерства труда и социального развития от 27.07.1999 N 32. Бюллетень Минтруда РФ, N 11, 1999.
<9> Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения "Геронтологический центр": Постановление Министерства труда и социального развития от 14.11.2003 N 76. Бюллетень Минтруда РФ, N 11, 2003.
<10> О мерах по реализации Федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов": Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 07.12.2004 N 431. Новый мир, офиц. выпуск N 18, 23.12.2004.
<11> Положение о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области: Постановление Правительства Курганской области от 07.09.2007 N 369. Новый мир - Документы, выпуск N 64, 14.09.2007.
13. Для получения государственной услуги заявитель (законный представитель) представляет в филиал следующие документы (далее - документы заявителя):
1) письменное заявление по форме, рекомендованной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
2) медицинскую карту, заверенную территориальным лечебным учреждением, по форме, рекомендованной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
3) индивидуальную программу реабилитации (для инвалидов);
4) справку учреждения здравоохранения о нуждаемости в постоянной или временной помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности (для заявителей, не имеющих группы инвалидности).
14. Заявление заполняется от руки или машинным способом и распечатывается посредством электронных печатающих устройств.
15. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре - оригинале.
16. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца, не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
17. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов не установленного образца, документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление документов, необходимых в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов;
- наличие противопоказаний к направлению в стационарное учреждение социального обслуживания населения.
В соответствии с Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 года N 06-14/12, противопоказанием к направлению в дом-интернат общего типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.
Противопоказанием к направлению в психоневрологический интернат являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания; психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.):
а) любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
б) эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;