ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2006 года N 98
Об установлении форм финансового контроля и утверждении Порядка осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Чукотского автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17.03.2015 N 176.
____________________________________________________________________
(Текст изменен):
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102}
Во исполнение пункта 2 статьи 266, статей 269 и 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 5, подпункта 13 пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 36 Закона Чукотского автономного округа от 24.05.2002 N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что финансовый контроль органами исполнительной власти Чукотского автономного округа осуществляется в формах предварительного, текущего и последующего контроля.
2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Чукотского автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) и Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа (Даллакян А.Д.).
Председатель Правительства
Р.Абрамович
Утвержден
постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 16.05.2006 N 98
Порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Чукотского автономного округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Чукотского автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чукотского автономного округа от 24.05.2002 N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
1.2. Объектами финансового контроля являются средства:
окружного бюджета;
федерального бюджета, предоставляемые окружному бюджету;
окружного бюджета, предоставляемые бюджетам муниципальных образований;
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
поступающие в окружной бюджет от распоряжения и управления имуществом Чукотского автономного округа.
1.3. Основными задачами финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, являются:
соблюдение бюджетного законодательства;
соблюдение налогового законодательства в части формирования доходной части окружного бюджета и поступления в нее региональных налогов;
целевое использование средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
предупреждение и выявление финансовых нарушений;
проверка достоверности бухгалтерского учета.
1.4. Органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляющими финансовый контроль, являются:
1) администраторы доходов окружного бюджета;
2) органы, перечисленные в пункте 2 статьи 36 Закона Чукотского автономного округа "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе":
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;
главные распорядители средств окружного бюджета;
Контрольно-ревизионное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа (далее - Контрольно-ревизионное управление).
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
2. Порядок осуществления предварительного контроля
2.1. Предварительный контроль представляет собой форму финансового контроля, осуществляемого на стадии составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год в части проверки правовых оснований для принятия расходных обязательств за счет средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, обоснованности объема расходных обязательств.
2.2. Предварительный контроль осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа путем:
1) проверки фрагментов реестра расходных обязательств, представляемых главными распорядителями, распорядителями средств окружного бюджета по форме и в сроки, установленные постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 07.12.2007 N 163 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств Чукотского автономного округа";
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
2) проверки обоснованности расчетов по каждой статье экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета, включаемых в ведомственную структуру расходов окружного бюджета.
2.3. Предварительный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в сроки, установленные постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 03.09.2007. N 118 "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
2.4. По результатам проверки фрагментов реестров Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа осуществляет действия, установленные пунктом 4 Порядка ведения реестра расходных обязательств Чукотского автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 07.12.2007. N 163 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств Чукотского автономного округа".
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
По результатам проверки обоснованности расчетов по каждой статье классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета, включаемых в ведомственную структуру расходов окружного бюджета, в случае обнаружения несоответствия Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа корректирует расчеты в сторону понижения или повышения.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
3. Порядок осуществления текущего контроля
3.1. Текущий контроль представляет собой форму финансового контроля, осуществляемого в течение финансового года в процессе исполнения окружного бюджета в части:
поступления доходов в окружной бюджет;
обоснованности списания средств со счета окружного бюджета;
своевременности и достоверности представления отчетных данных и иной информации, установленной Правительством Чукотского автономного округа, по использованию средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
целевого использования средств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств окружного бюджета.
3.2. Текущий контроль в Чукотском автономном округе осуществляется:
администраторами доходов окружного бюджета;
Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;
главными распорядителями средств окружного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
3.3. Администраторы доходов окружного бюджета осуществляют текущий контроль за поступлением доходов в окружной бюджет путем:
1) проведения экономического анализа в части ежеквартального сопоставления фактических поступлений администрируемых доходов с доходами, утвержденными в поквартальном распределении доходов окружного бюджета, и выявления причин их отклонения;
2) составления прогноза ожидаемой оценки ежеквартального поступления администрируемых доходов в окружной бюджет и представления ее в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа до 25 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
3.4. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа осуществляет текущий контроль:
за обоснованностью списания средств со счета окружного бюджета;
за операциями со средствами окружного бюджета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета; органов местного самоуправления в части межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме субсидий и субвенций;
за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Чукотского автономного округа условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств окружного бюджета.
3.5. Текущий контроль за обоснованностью списания средств со счета окружного бюджета осуществляется путем:
проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета, и доведенным лимитам бюджетных обязательств;
осуществления процедуры подтверждения исполнения денежных обязательств в порядке, установленном приказом Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи окружного бюджета и внесения изменений в нее.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
3.6. Текущий контроль за операциями со средствами окружного бюджета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета, органов местного самоуправления в части межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме субсидий и субвенций, осуществляется путем проведения проверок своевременности и достоверности представления отчетных данных и иной информации, установленной Правительством Чукотского автономного округа, по использованию средств окружного бюджета.
Порядок проведения указанных проверок устанавливается приказом Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
3.7. Текущий контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Чукотского автономного округа условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств окружного бюджета осуществляется путем проведения проверок получателей бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Чукотского автономного округа.
Указанные проверки Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа вправе проводить самостоятельно и (или) привлекать аудиторские организации, на платной основе в пределах расходов, утвержденных на эти цели в окружном бюджете.
Порядок проведения проверок получателей бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Чукотского автономного округа устанавливается приказом Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, а в случае привлечения к проведению проверки аудиторской организации, аудитора - соглашением с ними.
3.8. Главные распорядители средств окружного бюджета осуществляют текущий контроль:
3.8.1. В соответствии со статьей 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации за подведомственными распорядителями (получателями) средств окружного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств в порядке, установленном приказами главных распорядителей средств окружного бюджета; за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из окружного бюджета в порядке, установленном приказами главных распорядителей средств окружного бюджета.
Главные распорядители средств окружного бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств окружного бюджета и государственных унитарных предприятий в порядке, установленном приказами главных распорядителей бюджетных средств.
3.8.2. В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 ноября 2005 года N 233 "О порядке контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Чукотского автономного округа" за целевым использованием средств окружного бюджета, переданных в форме субвенций из регионального фонда компенсаций, для осуществления государственных полномочий Чукотского автономного округа.
(пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
3.9. Оформление результатов проверок, проводимых в соответствии с пунктами 3.7, 3.8 настоящего Порядка, осуществляется актами проверок. При выявлении нарушений применяются меры принуждения, установленные бюджетным и административным законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.04.2009 N 102)
4. Порядок осуществления последующего контроля
