(с изменениями на 5 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 02.12.2013 N 472, от 05.05.2014 N 199, от 28.10.2014 N 501, от 22.05.2015 N 295, от 18.02.2019 N 66, от 08.11.2021 N 458, от 05.08.2024 N 260)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 08.11.2021 N 458)
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 02.12.2013 N 472)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Брянцева Л.Н.).
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 02.12.2013 N 472, от 18.02.2019 N 66, от 08.11.2021 N 458, от 05.08.2024 N 260)
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД
(в ред. Постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 08.11.2021 N 458, от 05.08.2024 N 260)
1.1. Настоящее Положение разработано в целях оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности граждан на территории Чукотского автономного округа путем предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь).
1.2. Получателями единовременной финансовой помощи являются:
1) граждане, признанные безработными в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
2) граждане, признанные безработными в соответствии с Законом о занятости, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в соответствии со статьей 23 Закона о занятости.
1.3. Целями содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан являются:
1) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
2) стимулирование создания новых рабочих мест;
3) поддержка предпринимательской инициативы граждан.
1.4. Финансирование материальных затрат на оказание единовременной финансовой помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, содействие в переезде и переселении для трудоустройства" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 N 525.
(в ред. Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.08.2024 N 260)
1.5. Единовременная финансовая помощь предоставляется в размере 100 000,0 рубля.
2.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется при условии:
1) обращения в Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" (далее - МЦЗН) с заявлением гражданина, относящегося к категории получателей единовременной финансовой помощи, установленной пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
2) наличия в заключении МЦЗН по результатам предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан рекомендаций о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
3) положительной оценки технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (далее - бизнес-план) Комиссией по оценке бизнес-плана (далее - Комиссия), созданной приказом МЦЗН. В состав Комиссии включаются представители МЦЗН, а также представители органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе, осуществляющих содействие развитию предпринимательства, территориальных органов налоговой службы, финансово-кредитных учреждений (по согласованию);
4) отсутствия регистрации прекращения предпринимательской деятельности (прекращение статуса индивидуального предпринимателя, государственная регистрация прекращения юридического лица, прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе) в течение шести месяцев, предшествовавших обращению в МЦЗН;
5) отсутствия факта получения финансовой помощи на организацию собственного дела в МЦЗН, в том числе в рамках программ содействия занятости населения Чукотского автономного округа, в течение пяти лет, предшествующих месяцу обращения в соответствии с настоящим Положением.
Единовременная финансовая помощь предоставляется на реализацию бизнес-плана на территории Чукотского автономного округа.
2.2. Для получения единовременной финансовой помощи гражданин подает в МЦЗН:
1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - Заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) бизнес-план, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Граждане, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, дополнительно представляют копию документа установленного образца, выданного по окончании программы профессионального обучения (далее - документ об обучении).
Заявление, бизнес-план и документ об обучении (при наличии) представляются гражданином на бумажном носителе непосредственно в МЦЗН либо направляются в адрес МЦН почтовым отправлением, с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты МЦЗН agc@anadyr.ru.
2.3. МЦЗН не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, направляет бизнес-план на рассмотрение членам Комиссии.
2.4. Бизнес-план рассматривается Комиссией в течение 15 рабочих дней с даты направления МЦЗН.
Комиссией осуществляется оценка бизнес-планов по следующим критериям:
N п/п | Критерии оценки | Показатель критерия оценки | Оценка (баллы) |
1. | Создание рабочих мест в течение первого года реализации бизнес-плана | Предусмотрено | 1 |
Не предусмотрено | 0 | ||
2. | Наличие в бизнес-плане анализа состояния рынка в выбранной отрасли и анализа собственной конкурентоспособности | Присутствует | 1 |
Отсутствует | 0 | ||
3. | Наличие в бизнес-плане описания производственного процесса (плана развития бизнеса), расчета производственных затрат | Присутствует | 1 |
Отсутствует | 0 | ||
4. | Наличие в бизнес-плане плана маркетинга | Присутствует | 1 |
Отсутствует | 0 | ||
5. | Наличие в бизнес-плане описания распределения денежных средств (указаны направления расходов единовременной финансовой помощи, планируемый объем прибыли в течение первого года реализации бизнес-плана, отражены сведения о системе налогообложения) | Присутствует | 1 |
Отсутствует | 0 | ||
6. | Наличие в бизнес-плане анализа возможных рисков, а также мероприятий по их снижению | Присутствует | 1 |
Отсутствует | 0 |
Комиссией по бизнес-планам, набравшим по итогам оценки пять и более баллов, выдается положительное заключение, по бизнес-планам, набравшим менее пяти баллов, - отрицательное заключение.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее 2/3 состава Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
2.5. Решение о предоставлении единовременной финансовой помощи либо об отказе в ее предоставлении принимается МЦЗН в течение трех рабочих дней со дня выдачи Комиссией заключения по бизнес-плану.
2.6. МЦЗН в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи направляет гражданину уведомление об отказе посредством почтовой связи и по адресу электронной почты, указанному в Заявлении, или знакомит с ним лично под роспись с отметкой в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.
Гражданин, которому было отказано в предоставлении единовременной финансовой помощи, вправе обратиться за предоставлением единовременной финансовой помощи повторно после устранения указанных в заключении Комиссии недостатков.