Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2011 - 2013 ГОДЫ (с изменениями на: 14.06.2013)

4.3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА


В соответствии со штатным расписанием в 2009 году в Чукотском автономном округе было 575 единиц штатных должностей врачей, в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи - 242 должности, для оказания стационарной помощи - 333 должности. При этом в здравоохранении региона работало 313 врачей.

Укомплектованность штатов физическими лицами врачей, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, составила в 2009 году 58,7% от штатных должностей, в 2010 году - 61,0%. С 2011 года планируется рост укомплектованности врачами до 66,7% к концу 2012 года за счет проведения мероприятий по привлечению кадров.

Показатель обеспеченности врачами в Чукотском автономном округе выше, чем в среднем по России и Дальневосточному федеральному округу в целом. За 2000 - 2009 годы показатель увеличился с 41,7 до 76,0 на 10 тыс. населения, что связано как с резким снижением численности населения в Чукотском автономном округе (более чем на 25%), так и с результатами проведенных структурных изменений в системе здравоохранения округа и некоторым притоком врачей.

Следует отметить, что количество врачей, занятых в оказании стационарной медицинской помощи, превышает количество врачей поликлиник. Вместе с тем в округе отмечается недостаток узких специалистов в амбулаторно-поликлинических подразделениях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Чукотская окружная больница".

(в ред. постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.04.2012 N 176)

Обеспеченность врачами первичного звена (врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми) за последние пять лет увеличилась на 6%, составив в 2009 году 6,5 врачей на 10 тыс. населения.

Коэффициент совместительства врачей в 2009 году в среднем по округу составил 1,52, что свидетельствует о недостаточном числе врачей ряда специальностей. Кроме того, совмещение в ряде случаев обусловлено стремлением компенсировать недостаточный уровень заработной платы за счет более высокой нагрузки.

Таким образом, несмотря на то, что обеспеченность врачами в округе в целом существенно выше, чем в среднем по России, отмечается дефицит врачей по ряду врачебных специальностей (врачи клинической лабораторной диагностики, функциональной диагностики, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи, неврологи, офтальмологи, наркологи, психиатры и других специальностей).

Также регистрируется острый дефицит медицинских кадров в сельской местности.

Численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения составила в 2009 году 788 человек, или 160,5 в расчете на 10 тыс. человек населения.

Численность прочего персонала к концу 2009 года составила 497 человек (101,2 на 10 тыс. человек).

В 2009 году введена новая отраслевая система оплаты труда работников здравоохранения. Размер заработной платы в 2009 году составлял 32,7 тыс. рублей. По состоянию на июнь 2010 года средняя начисленная заработная плата составляла 37,2 тыс. рублей, рост в 2010 году по отношению к 2009 составил 6%. В то же время в регионе отмечается высокий уровень потребительских цен и высокая стоимость услуг для населения, что приводит к оттоку кадров из региона. В связи с этим проводится работа по привлечению молодых специалистов из числа выпускников медицинских ВУЗов.

С учетом высокой обеспеченности Чукотского автономного округа медицинскими кадрами запланированы мероприятия по обеспечению потребности во врачах по основным специальностям.

Учитывая высокий уровень заболеваемости населения хроническим алкоголизмом, планируется привлечение на работу врачей-наркологов. Для этого с 2011 года установлена региональная доплата для данной группы специалистов.

Также в 2011 году планируется заключение договоров с врачами-интернами медицинских ВУЗов на выплаты им необходимого денежного содержания при трудоустройстве в ЛПУ Чукотского автономного округа.

Правительством Чукотского автономного округа утверждена долгосрочная региональная целевая программа "Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения Чукотского автономного округа на 2011 - 2013 годы" с общим объемом финансирования свыше 15000 тыс. рублей, где предусмотрены мероприятия по выплате ежегодных пособий молодым специалистам и единовременных выплат при трудоустройстве.

(в ред. постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.04.2012 N 176)

Одновременно в округе реализуются мероприятия по повышению квалификации врачей и средних медицинских работников: ежегодно утверждаются графики профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, заключены договоры с аккредитованными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования. Профессиональное обучение и повышение квалификации средних медицинских работников осуществляется на базе медицинского отделения Чукотского многопрофильного колледжа.

В пределах юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Чукотская окружная больница" проводится ротация медицинских работников с целью повышения их квалификации.

(в ред. постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.04.2012 N 176)

Таким образом, в ходе реализации Программы планируется сократить существующий дефицит кадров, что положительно скажется на повышении доступности медицинской помощи населению.