В 2011-2012 годах мероприятия в области занятости населения осуществлялись в рамках региональных программ "Общественные и временные работы в Чукотском автономном округе на 2011 год", "Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2011 год", "Содействие занятости населения в Чукотском автономном округе на 2012 год".
Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2011 - 2012 годах дал свои положительные результаты.
По уровню безработицы Чукотский автономный округ вышел на докризисный уровень. Уровень безработицы на 1 января 2012 года составил 2,9 процента и по сравнению с 1 января 2011 года снизился на 0,1 процента, в сравнении с 01 января 2010 года снизился на 0,5 процента. Уровень безработицы на 01 июля 2012 года составляет 2,3 процента.
Коэффициент напряжённости на рынке труда округа в 2011- 2012 годах имеет положительную динамику. Если на 1 января 2011 года данный показатель составлял 1,6 единицы, на 1 января 2012 года - 1,4 единицы, то на 01 июля 2012 года – 0,4 единицы.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом на 18,2 процента снизилась численность официально зарегистрированных безработных граждан.
Численность зарегистрированных безработных граждан по состоянию на 1 июля 2012 года составила 692 человека, что на 237 человек меньше, чем на начало года (929 человек) и на 110 человек меньше, чем на ту же дату 2011 года (802 человека).
Количество вакансий, заявленных в органы службы занятости за период реализации региональных программ в 2010 году, составило 4695 единицы, в 2011 году- 4454, за первое полугодие 2012 года- 2997.
В период с октября 2008 года по декабрь 2011 года 167 организаций округа заявили о высвобождении 1714 работников. Структурная реорганизация экономики, процессы модернизации предприятий, оптимизации сети и численности персонала организаций предполагают дальнейшее высвобождение работников. За первое полугодие 2012 года получены сведения о высвобождении 311 человек, из них уволены 113 человек. Из числа уволенных в 2012 году 19 человек нашли работу при содействии службы занятости.
Вместе с тем в сфере занятости населения существуют нерешенные проблемы.
Сохраняется разрыв между спросом и предложением рабочей силы. Профессионально-квалификационный уровень незанятых и безработных граждан не соответствует требованиям, предъявляемым работодателями.
Проводимый мониторинг сферы занятости населения и рынка труда муниципальных образований в разрезе населённых пунктов показывает, что в большинстве населённых пунктов уровень регистрируемой безработицы имеет тенденцию к снижению. Однако в ряде сельских районов показатель уровня регистрируемой безработицы по отдельным населённым пунктам значительно выше среднего по округу. В некоторых муниципальных районах Чукотки сохраняется высокий уровень безработицы: на 1 января 2012 года уровень безработицы на территории Чукотского муниципального района - 11,2 процента, на территории Провиденского муниципального района - 9,1 процента, на территории бывшего Беринговского муниципального района составляет 12,8 процентов. В данных районах имеется низкая потребность в неквалифицированных рабочих и в тоже время сохраняется потребность в специалистах высокой профессиональной подготовки.
В наиболее сложном социальном положении находятся безработные граждане из числа коренных малочисленных народов, снижается вероятность их трудоустройства ввиду их низкой конкурентоспособности (низкого образовательного уровня, нежеланием обучаться и менять место жительства).
В составе граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2011-2012 годах, высока доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, это: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.
Доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составляет 49 процентов к общей численности граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы в первом полугодии 2012 года. Среди безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на 01 июля 2012 года, 25 процентов граждан относится к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Необходимо осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; стимулирование использования трудового потенциала работников предпенсионного возраста, инвалидов, женщин имеющих малолетних детей; повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда; продолжение содействия самозанятости безработных и стимулирование создания дополнительных рабочих мест.
В составе обратившихся в службу занятости в 2011 году 63,6 процента составляют женщины. В 2013 году необходимо продолжить работу по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2013 N 461)
Задача, на решение которой направлена Программа, - реализация государственной политики занятости населения на территории Чукотского автономного округа.
В течение 2013-2015 годах в основных отраслях промышленного и сельскохозяйственного производства предполагается сохранить тенденции 2010-2012 годов. Предполагается, что ежегодно за 2013-2015 годы:
920 безработных граждан будут состоять на учете в центрах занятости населения Чукотского автономного округа;
численность работников, находящихся под риском увольнения, составит не более 300 человек;
высвобождение рабочих мест в связи с увольнением по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины, выходом на пенсию по старости и выездом в центральные районы страны составит не более 150 человек;
организации Чукотского автономного округа не смогут создать за счет собственных средств временные рабочие места;
квота на привлечение иностранной рабочей силы в 2013 году на территорию Чукотского автономного округа составит 2924 человек;
число вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения Чукотского автономного округа центры занятости населения, с учетом временных рабочих мест, создаваемых по данной Программе, составит 3 100 единиц.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Чукотского автономного округа.