ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 14.07.2006 N 132
Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 06.09.2004 N 189
Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 N 251
Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30.12.2004 N 280
Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22.08.2005 N 166
Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 03.11.2005 N 200
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и в целях поддержания уровня жизни малоимущих и нетрудоспособных граждан из числа пенсионеров и инвалидов, семей с детьми, а также граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы".
2. Управлению экономики (Киселев Я.Г.) и управлению финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений автономного округа (Виноградова Н.В.) ежегодно при формировании окружного бюджета предусматривать средства на реализацию региональной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы".
3. Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.12.2001 N 172
"Об окружной программе "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2002-2004 годы" считать утратившим силу с 1 января 2004 года.
4. Отменить постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17.09.2003 N 234 "Об утверждении региональной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы".
4. Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.) в месячный срок разработать Положение о порядке назначения и выплаты адресной социальной помощи на 2004-2005 годы малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе и представить на утверждение в Правительство Чукотского автономного округа.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.).
Председатель Правительства
Р. Абрамович
Утверждена
постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 24.11.2003 N 284
Наименование программы Региональная целевая Программа
"Адресная социальная помощь малоиму-
щим и нетрудоспособным гражданам,
проживающим в Чукотском автономном
округе, на 2004-2005 годы"
Наименование округа Чукотский автономный округ
Постановление об утверждении постановление Правительства Чукотского
Программы автономного округа от 24.11.2003 N 284
Законодательные и нормативные акты, Федеральный закон "О государственной
являющиеся основанием для разработки социальной помощи"
Программы
Раздел. Концепции развития отрасли, Социальная защита населения Чукотского
области, сферы, в рамках которых автономного округа
реализуется Программа
Конечные цели Программы Поддержание уровня жизни малоимущих и
нетрудоспособных граждан из числа пенсио-
неров и инвалидов, семей с детьми, а также
граждан, среднедушевой доход которых ниже
прожиточного минимума, установленного в
округе;
Адресное и рациональное использование бюд-
жетных средств, направляемых на соци-
альную помощь нуждающимся гражданам.
Заказчик Программы Правительство Чукотского автономного
округа
Разработчик Программы Департамент социальной политики
Чукотского автономного округа
Исполнители Программы Департамент социальной политики
Чукотского автономного округа.
Органы социальной защиты населения
Сроки реализации Программы 2004-2005 годы
Объемы и источники финансирования Всего: 101 916,8 тыс. руб., в том числе: окружной бюджет - 41874,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 59 184 тыс. руб. средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 858,8 тыс. руб
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 30.12.2004 N 280), (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.08.2005 N 166)
Ожидаемые конечные результаты Более полное обеспечение и удовлетворение
реализации Программы жизненно важных потребностей малоимущих,
нетрудоспособных граждан, а также семей с
детьми.
Анализ состояния проблемы
В Чукотском автономном округе происходит устойчивый рост доли граждан старшего поколения (пенсионеров по старости) в общей численности населения, так в 2000 году удельный вес их составлял 14 процентов, в 2003 году - 15,7 процентов.
Увеличивается также доля инвалидов. В 2000 году их удельный вес составлял 1,7 процентов от общей численности населения, в 2003 году - 2,1 процентов.
Основным источником доходов для большинства пожилых людей и инвалидов является пенсия, размер которой составляет от 20 до 50 процентов прожиточного минимума, установленного в округе, в связи с чем большая часть пенсионеров и инвалидов относится к категории малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
У пенсионеров, живущих в условиях Крайнего Севера, отсутствует возможность ведения подсобного личного хозяйства или возможность получать дополнительные доходы от сдачи в аренду жилья, или других видов собственности.
Наиболее тяжелым становится материальное положение пенсионеров в возрасте после 60 лет и инвалидов, что связано с ограниченными возможностями здоровья и утратой способности к получению дополнительных видов доходов к пенсии в виде зарплаты.
Анализ положения пожилых людей и инвалидов, проживающих в округе, свидетельствует о наличии таких основных проблем для этой категории населения, как одиночество и малообеспеченность. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения или пенсионеров, проживающих в климатически благоприятных регионах, где прожиточный минимум значительно ниже, чем в Чукотском автономном округе.
Среди мер, способствующих усилению социальной защиты пожилых людей и инвалидов, проживающих в округе, можно отметить предоставление льгот, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", по 50% оплате жилья и коммунальных услуг, оплате за пользование телефоном и радиоточкой, предоставление льгот по приобретению лекарств по рецептам, бесплатное зубопротезирование, предоставление права на льготный и бесплатный проезд на городском, пригородном и междугороднем транспорте, включая воздушный.
Правительством Чукотского автономного округа принимаются меры по улучшению жизни пенсионеров и инвалидов. С 2002 года на территории округа действует Программа по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и нетрудоспособным гражданам, в соответствии с которой пенсионеры, инвалиды, семьи, имеющие детей- инвалидов получают денежные выплаты. Малоимущие граждане, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, могут обратиться в органы соцзащиты за оказанием единовременной материальной помощи.
Значительное место в работе по оказанию натуральной и денежной помощи пожилым людям и инвалидам, семьям с детьми, занимает Государственное учреждение "Чукотский окружной Центр социального обслуживания населения" с филиалами в районах, осуществляющие организацию питания нуждающихся, надомное обслуживание одиноких престарелых и инвалидов, срочную социальную помощь.
Вместе с тем, острота проблем пожилых людей и инвалидов, малоимущих и нетрудоспособных граждан, семей с детьми сохраняется и требует целенаправленных действий государственных муниципальных органов по упрочению социальной защищенности этой категории населения.
Решение такой задачи возможно в рамках региональной целевой программы адресной социальной помощи на 2004-2005 годы, создающей условия для социальной поддержки и реализации интересов малоимущих и нетрудоспособных граждан, проживающих в Чукотском автономном округе.
Приложение | ||||||||||||||||||||||||||
к постановлению Правительства | ||||||||||||||||||||||||||
Чукотского автономного окру га | ||||||||||||||||||||||||||
от 03.11.2005 N 200 | ||||||||||||||||||||||||||
"Приложение | ||||||||||||||||||||||||||
к постановлению Правительства | ||||||||||||||||||||||||||
Чукотского автономного округа | ||||||||||||||||||||||||||
от 24.11.2004 N 284 | ||||||||||||||||||||||||||
Перечень | ||||||||||||||||||||||||||
мероприятий по реализации региональной целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим | ||||||||||||||||||||||||||
и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы" | ||||||||||||||||||||||||||
( тыс. руб.) | ||||||||||||||||||||||||||
Получатели пособия | Число получателей пособия | Сумма затрат ( тыс. руб.) | Источник финансирования | Исполнители | ||||||||||||||||||||||
2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004-2005 | ||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||||||||||||||
I Адресная социальная помощь пожилым людям и инвалидам: | ||||||||||||||||||||||||||
1.1. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам по возрасту, выслуге лет и социальной пенсии, проживающим в Чукотском автономном округе | 1735 | 1520 | 5205,0 | 4560,0 | 9765,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.2. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам по инвалидности ( кроме детей-инвалидов), проживающим в Чукотском автономном округе | 374 | 278 | 1122,0 | 834,0 | 1956,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.3. Ежемесячная доплата пенсионерам по возрасту и инвалидности ( кроме детей-инвалидов), выслуге лет и получающим социальные пенсии ( кроме детей по случаю потери кормильца) из числа коренных народов Севера | 1697 | 1941 | 5091,0 | 5823,0 | 10914,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.4. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы страны | 2170 | 2428 | 26040,0 | 29136,0 | 55176,0 | Внебюджетные источники | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.5. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы страны | 150 | 114 | 1800,0 | 1368,0 | 3168,0 | Внебюджетные источники | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.6. Ежемесячная доплата к пенсии детям- инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы страны | 30 | 40 | 360,0 | 480,0 | 840,0 | Внебюджетные источники | Органы социальной защиты, ВНПФ "Северный" | |||||||||||||||||||
1.7.Единовременная адресная социальная помощь малоимущим неработающим пенсионерам | 1055 | 1200 | 465,9 | 392,9 | 858,8 | Пенсионный фонд РФ | ОПФ РФ по ЧАО | |||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу I | 40 083,9 | 42 593,9 | 82 677,8 | |||||||||||||||||||||||
II. Адресная помощь семьям, имеющим детей, проживающих в Чукотском автономном округе | ||||||||||||||||||||||||||
2.1. Ежемесячная социальная помощь на детей-инвалидов, не посещающих школьные и дошкольные учреждения | 59 | 43 | 708,0 | 640,0 | 1 348,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты населения | |||||||||||||||||||
2.2.Оплата проезда к месту отдыха и обратно несовершеннолетним детям неработающих пенсионеров, в том числе находящихся под опекой | 2 | 3 | 80,0 | 77,0 | 157,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты населения | |||||||||||||||||||
2.3.Бесплатное обеспечение детей школьного возраста из многодетных семей спортивной формой | 2000 | 4 000,0 | 4 000,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты населения | |||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу II | 788,0 | 4 717,0 | 5 505,0 | |||||||||||||||||||||||
III раздел | ||||||||||||||||||||||||||
Единовременная социальная помощь гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации | 6 731,0 | 7 003,0 | 13 734,0 | Окружной бюджет | Органы социальной защиты населения | |||||||||||||||||||||
ИТОГО по разделу III | 6 731,0 | 7 003,0 | 13 734,0 | |||||||||||||||||||||||
ВСЕГО средств на реализацию программы, в т.ч. | 47 602,9 | 54 313,9 | 101 916,8 | |||||||||||||||||||||||
окружной бюджет | 18 937,0 | 22 937,0 | 41 874,0 | |||||||||||||||||||||||
внебюджетные источники | 28 200,0 | 30 984,0 | 59 184,0 | |||||||||||||||||||||||
Пенсионный фонд РФ | 465,9 | 392,9 | 858,8 |