ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2004 года N 281
Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2005 год и внесения изменений в нее
утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 03.07.2006 N 122
(Внесены изменения постановлением Правительства ЧАО от 14.04.2005 N 66)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и во исполнение Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год", Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2005 год и внесения изменений в нее.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.).
Председатель Правительства Р. Абрамович
Утвержден постановлением
Правительства Чукотского
автономного округа
от 30.12.2004 N 281
Порядок исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2005 год и внесения изменений в нее
Настоящий Порядок определяет правила исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2005 год (далее - сводная роспись) и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чукотского автономного округа "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе" и Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
1.1. В порядке соблюдения процедуры санкционирования расходов окружного бюджета уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2005 год в годовом объеме доводятся до распорядителей и получателей средств окружного бюджета Управлением финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Управление финансов) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, по форме согласно приложению 1.
1.2. На основании доведенных уведомлений о бюджетных ассигнованиях на 2005 год распорядители и получатели средств окружного бюджета уточняют и утверждают сметы доходов и расходов, передают их в Управление финансов в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, после чего Управление финансов доводит до распорядителей и получателей средств уведомление о бюджетных ассигнованиях на 2005 год с поквартальным распределением по форме согласно приложению 2.
1.3. Лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной росписью на каждый квартал 2005 года, утверждаются и доводятся Управлением финансов до распорядителей и получателей средств окружного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, по форме согласно приложению 3.
2.1. Финансирование расходов окружного бюджета осуществляется в 2005 году в соответствии со сводным планом финансирования расходов на предстоящий месяц.
Сводный план финансирования формируется на основании прогноза поступления доходов в окружной бюджет в предстоящем месяце и заявленных распорядителями и получателями средств окружного бюджета объемов финансирования расходов в предстоящем месяце в сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал.
2.2. На 2005 год устанавливается следующий порядок формирования сводного плана финансирования расходов окружного бюджета на соответствующий месяц:
2.2.1. Распорядители и получатели средств окружного бюджета до 20 числа каждого месяца представляют в Управление финансов заявку на финансирование расходов на предстоящий месяц в пределах доведенных лимитов с указанием сроков осуществления конкретных видов расходов по форме согласно приложению 4, финансовые органы муниципальных образований - заявку на выделение межбюджетных трансфертов по форме, доведенной методическими указаниями Управления финансов от 14.02.2002 N 01-08/171.
2.2.2. По статье "Оплата труда и начисления на оплату труда" указываются установленные сроки выплаты заработной платы за вторую половину предыдущего месяца, за первую половину текущего месяца, за вторую половину текущего месяца, включая получателей, находящихся в ведомственном подчинении распорядителя.
Оплата отпускных приурочивается к срокам выплаты заработной платы.
2.2.3. По статье "Услуги связи" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.
2.2.4. По статье "Транспортные услуги" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.
2.2.5. По статье "Коммунальные услуги" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.
2.2.6. По статье "Услуги по содержанию имущества" указываются сроки оплаты работ по текущему ремонту оборудования и инвентаря, текущему ремонту зданий и сооружений, капитальному ремонту жилого фонда, объектов непроизводственного назначения, прочему капитальному ремонту
2.2.7. По статье "Прочие услуги" указываются сроки оплаты расходов на командировки и служебные разъезды, сроки оплаты по договорам с организациями, оказывающими определенные виды услуг (например, санитарная авиация).
2.2.8. По статьям "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным организациям", "Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям" указываются сроки оплаты, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа о финансировании региональных целевых программ, иных целевых расходов в форме субвенций и субсидий.
2.2.9. По статье "Пособия по социальной помощи населению" указываются сроки выплаты пособий, прочих трансфертов населению (например, проезд в отпуск, компенсация педагогическим работникам за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции, и т.д.).
2.2.10. По статье "Прочие расходы" указываются сроки выплаты стипендий, сроки проведения конкретных мероприятий (культурных, спортивных), сроки оплаты по договорам, заключенным в рамках реализации региональных целевых программ.
2.2.11. По статье "Увеличение стоимости основных средств" указываются сроки оплаты:
в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками мягкого инвентаря и обмундирования, предметов длительного пользования;
приобретаемых прочих расходных материалов и предметов снабжения;
в соответствии с договорами, заключенными с подрядными организациями, поставщиками, транспортными и другими организациями в части капитального строительства.
2.2.12. По статье "Увеличение стоимости материальных запасов" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов.
2.3. Управление финансов до 25 числа каждого месяца формирует сводный план финансирования расходов окружного бюджета на предстоящий месяц.
Сводный план финансирования утверждается руководителем Департамента или заместителем руководителя Департамента - руководителем Управления финансов по форме согласно приложению 5 и доводится до распорядителей и получателей средств окружного бюджета в виде плана финансирования расходов на предстоящий месяц по форме согласно приложению 6 .
3.1. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется по представлению распорядителей и получателей на основании статьи 14 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках полномочий распорядителей и получателей в следующем порядке:
3.1.1. Внесение изменений в сводную роспись по представлению распорядителей и получателей осуществляется один раз в квартал по соответствующему разделу. Предложения распорядителей и получателей по внесению изменений в расходы первого квартала направляются в Управление финансов в срок до 15 февраля, в расходы второго квартала - до 15 мая, в расходы третьего квартала - до 15 августа, по изменениям, затрагивающим расходы четвертого квартала, - до 15 ноября.
3.1.2. Распорядители и получатели письменно уведомляют Управление финансов о предлагаемых изменениях сводной росписи на 2005 год:
с указанием оснований для внесения изменений;
с приложением справки об изменении по форме согласно приложению 7;
с письменным обязательством о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
3.2. Более одного раза в квартал изменения в сводную роспись вносятся в случаях:
3.2.1. Передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, при этом в Управление финансов помимо документов, перечисленных в пункте 3.1.2, представляется разделительная либо приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.
3.2.2. Передачи органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий.
3.2.3. Образования в ходе исполнения окружного бюджета экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2, с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям и обоснованием необходимости направления ее на другие цели.
3.2.4. Выделения сумм средств получателям средств окружного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервных фондов.
3.2.5. Принятия Правительством Чукотского автономного округа решения по распределению расходов, утвержденных в составе расходов по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" в соответствии со статьей 34 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
3.2.6. Принятия Правительством Чукотского автономного округа решения по использованию остатка целевых средств федерального бюджета на 1 января 2005 года в соответствии со статьей 26 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
3.2.7. Принятия Правительством Чукотского автономного округа в соответствии со статьей 35 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год" решений о перераспределении объемов ассигнований по капитальным вложениям, включенным в приложение 14 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
3.2.8. Иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
3.3. Управление финансов направляет распорядителям и получателям средств окружного бюджета справку - уведомление об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 8 в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.4. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется Управлением финансов путем составления уточненной сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2005 год (далее именуется уточненная сводная роспись) по форме согласно приложению 9.
3.4.1. Основанием для составления уточненной сводной росписи является справка - уведомление об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
3.4.2. Изменения, внесенные в уточненную сводную роспись по основаниям, изложенным в пунктах 3.1.1, 3.2.1 - 3.2.5, 3.2.7, 3.2.8 настоящего Порядка, включаются Управлением финансов в проект закона Чукотского автономного округа "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год" в случае уточнения окружного бюджета.
3.4.3. Изменения, внесенные в уточненную сводную роспись по основаниям, изложенным в пункте 3.2.6 настоящего Порядка, не вносятся в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
Финансирование расходов за счет остатка целевых средств федерального бюджета на 1 января 2005 года осуществляется на основании уточненной сводной росписи в соответствии со статьей 26 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год" в качестве дополнительного финансирования расходов 2005 года по соответствующим разделам окружного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 13 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".
4.1. Управление финансов совершает расходование средств окружного бюджета на основании проверки документов, представленных распорядителями и получателями средств окружного бюджета для подтверждения денежных обязательств, которыми являются:
4.1.1. По статьям "Услуги связи", "Транспортные услуги", "Коммунальные услуги", "Прочие услуги", "Увеличение стоимости основных средств", "Увеличение стоимости материальных запасов" - договоры на поставку продукции, оказание услуг, заключенных с поставщиками.
В случае разового приобретения медикаментов, мягкого инвентаря, продуктов питания (не по договорам) - счета на оплату медикаментов, мягкого инвентаря, продуктов питания.
4.1.2. По статье "Прочие расходы":
а) на проведение конкретных мероприятий (культурных, спортивных) - сметы расходов, выставленные счета на оплату;
б) на реализацию региональных целевых программ - договоры, выставленные счета на оплату.
4.1.3. По статьям "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным организациям", "Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям":
субсидии на животноводческую продукцию, субсидии Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию "ЧукотАВИА", Государственному предприятию Чукотского автономного округа "Издательство "Крайний Север" - расчеты сумм, причитающихся к возмещению;
субсидии Государственному учреждению "Дорожный Департамент "Чукотавтодор"- расчеты сумм, причитающихся к перечислению в разрезе мероприятий (объектов) по форме, доведенной Управлением финансов;
субсидии и субвенции на финансирование целевых расходов - документы, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа.
4.1.4. По статье "Услуги по содержанию имущества":
в части текущего ремонта оборудования и инвентаря, текущего ремонта зданий и сооружений - договоры подряда, акты выполненных работ, выставленные счета на оплату;
в части капитального ремонта жилого фонда, объектов непроизводственного назначения, прочего капитального ремонта - документы, установленные нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа по финансированию расходов на государственные капитальные вложения.
4.1.5. По статье "Увеличение стоимости основных средств" в части приобретения и модернизации оборудования и предметов длительного пользования, капитального строительства - документы, установленные нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа по финансированию расходов на государственные капитальные вложения.
4.1.6. По расходам, осуществляемым путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Чукотского автономного округа:
протоколы процедур закупок товаров, работ и услуг;
информацию, подтверждающую публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении государственными заказчиками открытого конкурса в случае необходимости его проведения;
