ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ ПОДПРОГРАММ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧУКОТСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА" на 2003 год
Региональная целевая программа "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" включает в себя следующие природоохранные подпрограммы:
N | Название подпрограммы | Сумма расходов |
1 | Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки | 1,168 млн. руб. |
2. | Государственный авиационный экологический контроль на территории Чукотского автономного округа | 4,5 млн. руб. |
3 | Детские экологические отряды | 0,3 млн.руб. |
Всего: | 5,968 млн.руб. |
Подпрограмма "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки региональной целевой программы "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" на 2003 год
П А С П О Р Т подпрограммы "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки"
Наименование подпрограммы | "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки " |
Дата и номер Решения об утверждении Программы | Постановление об утверждении программы |
Наименование округа | Чукотский автономный округ |
Основание для разработки подпрограммы | - Федеральный закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды", статья 15. - Распоряжение Правительства российской Федерации от 31.08.2002 года N 1225-р. - Письмо - заявка Государственного унитарного предприятия "ЧукотТИНРО" от 24.07.2002N 04/378 |
Государственный заказчик подпрограммы | Правительство Чукотского автономного округа |
Разработчик подпрограммы | Комитет по охране окружающей природной среды Департамента социальной политики Чукотского автономного округа |
Цель подпрограммы: | Широкомасштабный мониторинг состояния популяций морских млекопитающих в водах Чукотки и прогноз их охраны от потенциальных угроз (разведка нефте-газоносных участков шельфа и хозяйственная активность с сопутствующим уровнем загрязнения); |
Срок реализации подпрограммы | 2003 г. |
Исполнитель подпрограммы | Государственное унитарное предприятие "ЧукотТИНРО" |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | 1167880 руб. за счет средств окружного бюджета |
Основные направления реализации | Формирование полевой исследовательской группы из 3 человек, в состав которой будут входить биологи ЧукотТИНРО, а также техники - наблюдатели из числа к оренных жителей; |
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы | Разработка мер по охране и мониторингу моржовых лежбищ в арктическом секторе Чукотки; |
Управление и контроль над реализацией подпрограммы | Управление реализацией программы осуществляет Комитет по охране окружающей природной среды Департамента социальной политики Чукотского автономного округа. Контроль над реализацией осуществляют:- Департамент социальной политики Чукотского автономного округа. - Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. |
Содержание проблемы и необходимость решения
Глобальный процесс экологизации всех сфер жизни общества требует точного учета природно-ресурсного потенциала биоразнообразия Северной Пацифики в Восточной Арктике. Чукотская часть Российской Арктики - один из наименее затронутых деятельностью человека регионов земного шара. Тем не менее, на этот регион оказывается определенное антропогенное воздействие, вызывающее угрозы нарушения экосистем, фрагментации местообитаний, нарушения экологического баланса прибрежных экосистем (водных и наземных). Конечным результатом таких нарушений может быть полная потеря экосистем в их естественном виде и фрагментация местообитаний. Первопричинами негативных изменений стали политические и административные изменения, повлиявшие на существующую систему хозяйствования, а также слабый механизм управления окружающей средой и ресурсопользованием. Среди негативных последствий отмечается истощение природных ресурсов в результате неустойчивой, "ресурсорегулируемой" браконьерской охоты.
Требуется проведение комплексного анализа для обоснования экологических угроз на выбранных территориях Арктического побережья, при прогнозировании площадей нефтяных месторождений и возможности нарушения в связи с этим, местообитаний морских животных. Требуется разработать методику и принципы вовлечения местных общин в сохранение живых ресурсов, самоуправления и внедрения новых моделей управления в области сохранения биоразнообразия и живых ресурсов побережья.
Цели, задачи, основные направления реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание широкомасштабного мониторинга состояния популяций морских млекопитающих в водах Чукотки и их охрану, а также определение потенциальных угроз благополучию тихоокеанского моржа, в связи с реализацией предстоящих проектов по разведке и разработке нефтегазоносных участков шельфа Берингова, Чукотского и Восточно - Сибирского морей, а также плавучей атомной электростанции в Восточно-Сибирском море.
Для достижения основной цели решаются задачи по следующим направлениям:
В первый год осуществления подпрограммы проведение экспедиционных научных исследований наиболее важных регулярных лежбищ тихоокеанских моржей в Чукотском море (о.Колючин, мыс Онман, о.Карпкарпка, мыс Ванкарем) в августе-октябре 2003 г., для чего необходимо:
сформировать полевую исследовательскую группы из 3 человек, в состав которой будут входить биологи ЧукотТИНРО, а также техники - наблюдатели из числа коренных жителей;
обеспечить группу необходимыми транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, снаряжением, провиантом;
переправить полевую группу, снаряжение и транспортные средства в село Нутепельмен;
провести в период с августа по октябрь маршрутные учеты моржей вдоль побережья от мыса Ванкарем до о. Колючин, стационарные наблюдения в местах их концентрации на льдах и береговых лежбищах с определением численности и половозрастного состава моржей, а также с фиксацией параметров физической среды;
обеспечить охрану лежбищ в целях их естественного функционирования в период повышенной туристической активности населения;
обработать полученные результаты и предоставить на их основе годовой отчет и рекомендации по мониторингу и охране лежбищ моржей;
3. Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы
Подпрограмма "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки" региональной целевой программы "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" на 2003 год, требует государственной поддержки с максимальным привлечением бюджетных источников финансирования.