Для выборов в представительные органы каждый избиратель получает один избирательный бюллетень, форма которого устанавливается Областной избирательной комиссией.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, всех зарегистрированных кандидатов и их данные. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце избирательного бюллетеня помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
В каждом избирательном бюллетене должны помещаться указания избирателю о порядке заполнения бюллетеня. На месте склейки на конверте ставится печать соответственно окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней, о чем делается отметка в сопоставляемых при этом протоколах. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей проголосовавших таким образом избирателей.
В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.
Избирательный бюллетень выдается гражданину на основании списка избирателей по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего удостоверения личности или паспорта и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого, не входящего в состав избирательной комиссии лица, фамилия которого указывается в списке.
Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению соответствующей территориальной комиссии окружными избирательными комиссиями не позднее 10 дней до дня выборов, участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее 3-х дней до дня выборов. Отправление и получение избирательных бюллетеней сопровождается составлением протокола, в котором указывается время отправления (получения) и количество отправляемых (получаемых) бюллетеней. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более на чем 2%. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, окружные или участковые избирательные комиссии по указанию соответствующих территориальных комиссий вычеркивает в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготавливают новые бюллетени.