ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации. Положения о Государственной инспекции по маломерным судам РФ, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 и других нормативных правовых актов РФ, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах.
1.2. Настоящие правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжа, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха.), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории Иркутской области.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания туризма и спорта в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, с органами и организациями, регулирующими судоходство и государственным органом санитарно - эпидемиологического надзора, с соблюдением требовании настоящих Правил.
{п.1.3 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 14-пг}
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.5. Администрация Иркутской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения безопасности населения на водоемах по представлению ГИМС Иркутской области соответствующих материалов и предложений, согласованных с соответствующими государственными органами власти и организациями.
1.6. При оформлении договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с органами и организациями, регулирующими судоходство.
Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии или договоре условий и требований, либо гpyбoe нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение прав пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.
{п.1.6. в редакции постановления главы администрации иркутской области от 01.02.2001 г. N 14-пг}
1.7. Проведение на водоемах, соревнований, праздников и других массовых мероприятий государственного областного значения разрешается в местах, установленных органом исполнительной власти Иркутской области, либо по его поручению органом местного самоуправления по согласованию с органами и организациями, регулирующими судоходство и соответствующими органами, осуществляющие санитарно - эпидемиологический надзор.
{п.1.7 в редакции постановления главы администрации Иркутской области от 01.02.2001 г. N 14-пг}
1.8. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятии на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.9. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами, в части касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица ГИМС в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами.
1.10. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха населения на водных объектах осуществляется на основании утвержденного администрацией области плана обеспечения безопасности населения на водоемах.
1.11. Поисковые и аварийно - спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
2.1. До начала плавательного сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом санитарно - эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проверены водолазное обследование, очистка дна акватории на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации.
2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом ГИМС Иркутской области, запрещается.
2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказание помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый органами ГИМС Иркутской области по результатам проверки нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.
Расписание работы спасательных постов (дежурство спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с местным органом самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы местного самоуправления и ГИМС Иркутской области.
2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждения и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов
2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. метров площади береговой части пляжа, в купальнях - не меньше 3 кв. метров.
2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.