Анализ характеристики лесосырьевого потенциала Иркутской области и его использования показывает, что в настоящее время основными видами использования лесов являются заготовка древесины, а также ее переработка (раздел 1.4).
Однако пригодные к рубке лесные массивы размещены по территории области крайне неравномерно, имеют различную транспортную доступность, что предопределяет различную интенсивность заготовки древесины в лесничествах (раздел 1.2.5).
Природные условия, социально-экономические факторы, созданная лесная и лесоперерабатывающая инфраструктура, сложившаяся планировочная организация территории также оказывают влияние на определение приоритетных для лесничеств видов использования лесов.
По данным агентства лесного хозяйства Иркутской области, в лесничествах области помимо заготовки древесины проводились:
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- осуществление рекреационной деятельности;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
Несмотря на незначительную долю указанных видов в общем объеме платы за использование лесов, они играют определенную роль в обеспечении занятости населения области, должны получить дальнейшее развитие, в частности, на основе концепции развития малого бизнеса в области, и учитываться администрацией при планировании развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. В данном разделе при определении зон перспективного развития малого бизнеса использовались основные положения "Концепции развития малого бизнеса Иркутской области" <27>.
________________
<27> Концепция развития малого бизнеса Иркутской области. ООО "Геонавигатор", СПб, 2008.
Вместе с тем, в каждой выделенной зоне на основе анализа планируемого развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, реализации инвестиционных проектов выделяются приоритетные виды использования лесов в лесничествах зоны.
В интересах объективной оценки лесных ресурсов, обеспечения стратегического планирования развития лесной отрасли экономики в общей системе экономического развития Иркутской области целесообразно на основе группирования лесничеств (административных районов) условно разделить территорию области на зоны освоения лесов.
Разделение на зоны также необходимо в целях обеспечения экономически выгодного и социально обоснованного использования лесов.
При определении зон планируемого освоения лесов для различного их использования наряду с территориальным аспектом учтены:
- количественные и качественные показатели состояния лесного фонда по лесничествам;
- приоритетные виды использования лесов, степень развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры - в том числе транспортная освоенность лесов и удаленность лесных массивов от путей доставки.
Важным фактором, характеризующим состояние и использование лесного фонда, является расчетная лесосека и ее фактическое освоение. Характеристика освоения расчетной лесосеки по лесничествам Иркутской области представлена в разделе 1.4.1.
Проведенный анализ использования расчетной лесосеки показывает, что наиболее крупные эксплуатационные запасы древесины сосредоточены в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали Восточно-Сибирской железной дороги, в Усть-Кутском (12,9%), Киренском (11,2% областных объемов), Казачинско-Ленском (7,1%), Чунском (7,1%) и Нижнеилимском (7,1%) лесничествах.
Большим лесосырьевым потенциалом располагает Усть-Илимский административный район с развитой лесоперерабатывающей инфраструктурой: в Северном и Илимском лесничествах эксплуатационные запасы спелых и перестойных насаждений составляют около 350 млн. м, или 12,8% ресурсов области.
Для определения перспективных районов для организации интенсивной заготовки древесины использована степень концентрации эксплуатационных лесных запасов (расчетной лесосеки) на единицу общей площади лесничества - удельная расчетная лесосека, м(3)/кв.км.
Анализ полученных данных показывает, что наибольшие объемы эксплуатационных запасов спелых и перестойных лесных насаждений сосредоточены в Киренском, Чунском, Усть-Кутском и Нижнеилимском лесничествах. С учетом оцененных факторов территория Иркутской области условно может быть разделена на семь зон освоения лесов:
- Северную;
- Братскую;
- Жигаловскую;
- Иркутско-Черемховскую;