На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения функционируют 2 государственных природных заповедника (Байкало-Ленский и Витимский), Прибайкальский национальный парк и Иркутский ботанический сад. Заповедники и национальный парк находятся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Ботанический сад является подразделением федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет".
Государственный природный заповедник "Витимский" (год создания - 1982, площадь - 585,0 тыс. га). Создан в целях сохранения в естественном состоянии уникальных природных ландшафтов горно-таежного Прибайкалья, охраны и увеличения баргузинского соболя, черношапочного сурка, снежного барана и других ценных видов животных. Территория интересна тем, что находится на стыке 3 зоогеографических зон, а также является типично резерватной - охрана своеобразной фауны и флоры, путей пролета водоплавающих птиц.
Государственный природный заповедник "Байкало-Ленский" (год создания - 1986, площадь - 659,9 тыс. га). В заповеднике представлены все основные типы ландшафтов Прибайкалья: высокогорные, горно-таежные, лесостепные, побережье озера Байкал. Шесть видов животных включены в Красную книгу РСФСР: орлан-белохвост, большой подорлик, скопа, сокол-сапсан, черный аист, черношапочный сурок. В границах заповедников нет значимых населенных пунктов и конфликтов с местным населением.
Прибайкальский национальный парк (далее - ПНП). Создан в 1986 году, площадь - 303,8 тыс. га, имеет форму узкой полосы вдоль юго-западного побережья Байкала (протяженность около 600 км) и характеризуется доступностью практически в любой точке. Географически ПНП разделяется на пять оторванных друг от друга кластеров, отличающихся как природными условиями, так и уровнем антропогенного воздействия: Кругобайкальская железная дорога и Олхинское нагорье; Приморский хребет; Приольхонье; остров Ольхон; Байкальский хребет.
Основные задачи ПНП - сохранение эталонных уникальных природных объектов, памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия; создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях; разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования; восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов; организация экологического просвещения населения. Большую озабоченность вызывает отсутствие у ПНП установленных границ и режима использования земель, включенных в его состав без изъятия из хозяйственной эксплуатации, что влечет за собой постоянные попытки захвата земель парка. Это в большей степени касается побережья Малого моря озера Байкал в Ольхонском районе, где в состав ПНП в соответствии с постановлением Правительства по его организации вошли 110 тыс. га таких земель. В настоящее время сельхозпредприятия, располагавшиеся здесь ранее, распались, а освободившиеся земли без изменения их целевого назначения незаконно используются в рекреационных целях. Необходимо уточнение зонирования ПНП, вывод из состава ПНП земель, интенсивно использующихся в хозяйственной деятельности, с одновременным включением в его состав наиболее значимых с точки зрения сохранения биотического и ландшафтного разнообразия участков, прилегающих к его границам.
В приложении 25 приведена подробная информация об изменении состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, как за 5 лет, предшествующих разработке Лесного плана (2003 - 2008 годы), так и за истекший срок действия Лесного плана (2009 - 2014 годы). Такая информация дана как суммарно по землям особо охраняемых природных территорий, так и по каждому лесничеству в отдельности. За 2003 - 2014 годы общая площадь земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении МПР России, сократилась на 1522 га (0,1%), покрытые лесной растительностью земли увеличились на 16265 га (1,4%), в том числе с преобладанием хвойных пород - на 21305 га (3,2%).
Ботанический сад Иркутского госуниверситета (год создания - 1940, площадь - 27,08 га). Занимает самый большой реликтовый сосновый лес в черте города Иркутска вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали рядом с рекой Иркут и крупнейшим транспортным узлом города, обеспечивая его сохранение и рациональное использование. В саду содержится крупнейшая в регионе коллекция генофонда из трех тысяч видов растений, в том числе 102 вида растений Красных книг России и Иркутской области.
На землях лесного фонда также расположены два заказника федерального значения "Тофаларский" и "Красный Яр" общей площадью 181,82 га.
Заказник "Тофаларский" (год создания - 1971, площадь - 132,7 тыс. га) является частью бывшего заповедника "Саянский". Учрежден в целях охраны природного комплекса в районе озер Агульское и Медвежье в Восточных Саянах. Наземных транспортных дорог к заказнику нет и, благодаря его труднодоступности, нарушения заказного режима со стороны Иркутской области случаются крайне редко. Отмечено нарушение со стороны Красноярского края - незаконное строительство базы отдыха на территории заказника в районе озера Медвежье. Существуют предложения создать во всей Тофаларии (около 2,5 миллионов га) региональный природный парк с зонированием на заповедные зоны (в первую очередь Тофаларский заказник и вершина Уды), рекреационные зоны и территории традиционного природопользования.
Заказник "Красный Яр" (год создания - 1995, площадь - 49,12 тыс. га). Перспективно расширение его территории на юго-восточный склон Онотского хребта (Иркутский район) с захватом территории бывшего Куртунского заказника (Ольхонский район) и создание природного парка регионального значения с зонированием на заповедные зоны, рекреационные зоны и зоны рационального и комплексного природопользования, в том числе ведение охотничьего, лесного хозяйства, рыборазведение, пчеловодство и т.д. В упомянутых зонах хозяйственного использования следует применять самые современные и наиболее экологичные технологии. На примере работы на этих территориях следует обучать представителей малого и среднего бизнеса современным способам природосберегающего хозяйствования.
Заказники федерального значения находятся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Их земли не выведены из хозяйственного использования и являются землями лесного фонда.
В Иркутской области действует 13 региональных заказников: 10 комплексных - Бойские болота, Кадинский, Кирейский, Лебединые озера (Окунайский), Магданский, Озерный, Таюрский, Туколонь, Чайский, Эдучанский и 3 видовых - Зулумайский, Иркутный, Кочергатский (таблица 1.1.7.1). Все заказники являются постоянно действующими.
В 2011 - 2014 годах Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области проведена работа по уточнению площадей и границ всех государственных природных заказников регионального значения (кроме заказника Озерный). По результатам этих работ изданы постановления Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года N 629-пп "О государственных природных заказниках Иркутской области" (в ред. от 28 августа 2013 года N 318-пп) и от 5 марта 2014 года N 107-пп "Об образовании государственного природного заказника "Лебединые озера (Окунайский)", а также уточнена общая площадь государственных природных заказников регионального значения на территории Иркутской области, которая составляет 775,431 тыс. га.
Таблица 1.1.7.1