Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (статья 16), для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:
- спелых, перестойных лесных насаждений;
- средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;
- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Возможные (допустимые) объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях регламентируются размерами расчетной лесосеки. Действовавшая в 2011 году расчетная лесосека в целом по Иркутской области составляла около 69,9 млн. м(3), из которой 70% приходилось на хвойное хозяйство, а 30% - на мягколиственное. На долю лесов, расположенных на землях лесного фонда, приходилось 98,3% общего размера расчетной лесосеки, на долю лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, - 1,7%.
Использование расчетной лесосеки в 2011 году по лесному фонду Иркутской области составило 38%, в том числе по хвойному хозяйству - 46,7%, по мягколиственному - 18%. На долю хвойного хозяйства приходилось 85,7% общего объема древесины, заготовленной в спелых и перестойных лесах, на долю мягколиственного - 14,3%.
В связи с незначительным спросом потребителей, лесосырьевой потенциал лиственного хозяйства используется незначительно, что ведет к накоплению в эксплуатационном фонде малоценных лиственных пород и увеличению их доли в размере действующей расчетной лесосеки. Так, в 1970 году доля хвойных пород в расчетной лесосеке составляла 73,6%, в 1975 - 72,4%, в 1980 - 72,3%, в 1990 - 72,2%, в 1995 - 68,3%, в 2000 - 66,8%, в 2007 году - лишь 64,9%. Резкое ухудшение рассматриваемого показателя после 1990 года объясняется, кроме того, увеличением доли лиственных лесов в общей лесопокрытой площади в связи с изменением инструктивных подходов к определению преобладающей породы при лесоустройстве.
В целом по лесам, расположенным на землях лесного фонда, освоение расчетной лесосеки за последние 60 лет не превышало 57%, в том числе по хвойному хозяйству - 73%. Такие показатели были достигнуты в 1988 году и соответствовали заготовке 37,5 млн. м(3) древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях. Затем в течение десяти лет наблюдалось падение уровня использования расчетной лесосеки. Перелом наступил лишь в 1999 году. В 2007 году рост объемов добычи древесины по сравнению с провальным 1998 годом составил 75% и соответствовал уровню лесозаготовок в 1961 - 1962 годах <15>.
________________
<15> Ващук Л.Н., Герасимов А.А. Современное состояние лесопромышленного комплекса Иркутской области // Промышленная политика в Российской Федерации. - 2000. - N 2 (8). - С. 56 - 63.
Степень использования расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в 2011 году по лесничествам крайне неравномерная. На ее величину оказывают влияние обеспеченность территории лесничества дорожной сетью, концентрация эксплуатационного фонда, породная и возрастная структура лесов.