Всемирное природное наследие (ВПН) - выдающиеся культурные и природные ценности, составляющие достояние всего человечества, которые можно рассматривать как особо охраняемые природные территории мирового значения. Конвенция "Об охране Всемирного культурного и природного наследия" принята в ноябре 1972 года на 17-й сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и вступила в силу в 1975 году <9>.
________________
<9> Энциклопедия лесного хозяйства: в 2 томах. - Т. 1. - М.: ВНИИЛМ, 20006. - С. 123, 259.
В декабре 1996 года, включив озеро Байкал в список участков ВПН, ЮНЕСКО официально подтвердила давно признанный мировой научной общественностью факт - уникальное сибирское озеро является ценнейшим природным объектом планетарного масштаба.
Общая площадь объекта ВПН "Озеро Байкал", указанная в документах номинации объекта в ЮНЕСКО, составляет 8,8 млн. га. Согласно карте ЮНЕСКО в его состав включены акватория озера Байкал (3147,6 тыс. га), байкальские острова и прилегающая к озеру водоохранная зона. По подсчетам Института географии СО РАН, общая площадь объекта ВПН "Озеро Байкал", границы которого были совмещены с границами центральной экологической зоны Байкальской природной территории (БПТ), составила 8868 тыс. га (в том числе иркутская часть объекта ВПН "Озеро Байкал" вместе с акваторией - 3161 тыс. га).
По законам международного права границы объекта ВПН определяются законодательными актами страны. 1 мая 1999 года принят Федеральный закон N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал". Он ввел понятие Байкальская природная территория (БПТ), которая поделена на три экологические зоны: центральную, буферную и зону атмосферного влияния. Границы БПТ и ее экологических зон утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 1641-р.
Режим охраны БПТ отчасти урегулирован Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал". В частности, прописаны некоторые особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в центральной экологической зоне. Здесь запрещаются сплошные рубки и перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий, за исключением перевода таких земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов при создании особо охраняемых природных территорий. При воспроизводстве лесов в центральной экологической зоне воспроизводство ценных лесов должно обеспечиваться в приоритетном порядке.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в зоне атмосферного влияния БПТ Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" не регламентируются.
Восточно-Сибирским НИИ геологии, геофизики и минерального сырья Федерального государственного унитарного научно-производственного геологического предприятия "Иркутскгеофизика" в 2006 году разработана и издана карта масштаба 1:1000000 "Байкальская природная территория". На карте отражены границы экологических зон БПТ, приводится ведомость координат точек поворота границы буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния. Карта свидетельствует, что в границах БПТ находятся особо охраняемые природные территории федерального значения Байкало-Ленский заповедник, Прибайкальский национальный парк и государственный природный заказник "Красный Яр", а также особо охраняемые природные территории регионального значения: государственные природные заказники "Иркутный", "Кочергатский", "Магданский" и "Туколонь".
В границах центральной экологической зоны БПТ находятся Байкало-Ленский заповедник, Прибайкальский национальный парк и государственный природный заказник регионального значения "Кочергатский", а также ряд памятников природы.