Порядок государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами Иркутской области
1.1. Порядок государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами Иркутской области (далее - Порядок), устанавливает основные требования по порядку расчета и установлению тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации и распространяется на все хозяйствующие субъекты, расположенные на территории области, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, оказывающие услуги водоснабжения и канализации.
Под хозяйствующим субъектом в настоящем Порядке понимаются коммерческие организации и их объединения (союзы, ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги водоснабжения и (или) канализации на территории Иркутской области.
1.2. Настоящий Порядок не устанавливает конкретные тарифы на услуги водоснабжения и канализации.
В соответствии с Законом Иркутской области "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов)" полномочия по установлению конкретных тарифов на услуги водоснабжения и канализации возложены на органы местного самоуправления Иркутской области, за исключением услуг, оказываемых государственным унитарным предприятием "Восточно-Сибирская железная дорога" (далее - ВСЖД).
Тарифы на услуги водоснабжения и канализации, оказываемые ВСЖД, устанавливаются администрацией Иркутской области в соответствии с настоящим Порядком.
В настоящем Порядке используются также следующие понятия:
2.1. Потребитель - юридическое или физическое лицо, пользующееся предоставляемой хозяйствующим субъектом услугой водоснабжения и (или) канализации для хозяйственно - бытовых нужд на основании заключенного с ним договора.
2.2. Государственное регулирование тарифов (цен)- предусмотренное нормативными правовыми актами воздействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления области на уровень тарифов (цен), применяемых хозяйствующими субъектами на услуги водоснабжения и канализации.
2.3. Государственная дисциплина тарифов (цен) - соблюдение хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов по ценообразованию и контролю за ценами Российской Федерации и области.
3.1. Государственное регулирование тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации (далее - регулирование тарифов) осуществляется в целях:
- защиты экономических интересов потребителей услуг водоснабжения и канализации от необоснованного повышения тарифов хозяйствующими субъектами, предоставляющими данные услуги;
- создания механизма согласования интересов государства, потребителей услуг водоснабжения и канализации и хозяйствующих субъектов, предоставляющих эти услуги.
3.2. При расчете и установлении экономически обоснованных тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации должны соблюдаться следующие принципы:
- экономическая обоснованность затрат, необходимый уровень рентабельности;
- обязательность учета результатов деятельности хозяйствующих субъектов за период действия ранее установленных тарифов;
- учет влияния качества, потребительских свойств, предоставляемых услуг на уровень тарифов;
- раздельный учет затрат на регулируемые услуги.
4.1. Расчет себестоимости услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{п. 4.1. в редакции постановления главы администрации от 05.03.2002 N 30-пг}
4.2 Методика планирования учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунального хозяйства, утвержденная постановлением Госстроя России от 23.02.99 г. N 9.
4.3 Положение о проведении экспертизы экономически обоснованных тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденное постановлением Госстроя России от 11.11.98 г. N 13 ( согласовано Минюстом России 22.10.98 г. N 7018-СЮ).
4.4. Настоящий Порядок
4.5. Бухгалтерские документы.
4.6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и области и документы по отдельным вопросам ценообразования.
5.1. Регулирование тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации осуществляется путем использования метода установления предельных (максимальных) тарифов.
5.2. Предельные (максимальные) тарифы на услуги устанавливаются на основании представленных хозяйствующими субъектами расчетов экономически обоснованных затрат и подлежат пересмотру в установленном порядке в зависимости от изменения цен и тарифов на материалы, электроэнергию, топливо и других видов затрат, а также от уровня инфляции,
5.3. Расчеты тарифов производятся отдельно по услугам водопровода и услугам канализации в рублях за один кубический метр.