ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 года N 138-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2012 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 22 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011-2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года N 251-пп (далее - Программа), следующие изменения:
а) раздел "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | "Общий объем средств по Программе составляет 590 229 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: |
б) в Программе:
в разделе 3. "Система мероприятий Программы":
абзацы третий - седьмой изложить в следующей редакции:
"а) информационная поддержка СМСП предусматривает:
содействие развитию центров поддержки предпринимательства;
проведение Всемирным банком регионального исследования "Ведение бизнеса";
б) поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП:
реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
содействие развитию молодежного предпринимательства";
абзацы десятый - двадцать второй изложить в следующей редакции:
"а) финансовая поддержка СМСП предусматривает следующие мероприятия:
поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса.
Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей;
субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;
поддержка начинающих малых инновационных компаний;
поддержка действующих инновационных компаний;
б) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, предусматривает следующие мероприятия:
содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область;
содействие созданию микрофинансовых организаций;
содействие развитию некоммерческой организации "Иркутский областной гарантийный фонд.";
дополнить абзацами двадцать третьим - двадцать седьмым следующего содержания:
"Неисполненные обязательства 2010 года по мероприятиям областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС:
а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
б) содействие развитию молодежного предпринимательства;
в) содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;
г) поддержка начинающих малых инновационных компаний.";
раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения программы" дополнить абзацами четвертым - четырнадцатым следующего содержания:
В рамках Программы предусмотрено финансирование неисполненных обязательств мероприятий в рамках областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС.
В случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будут внесены соответствующие изменения в объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета.
В целях обеспечения равного доступа СМСП к получению областной государственной поддержки отбор СМСП, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, для оказания областной государственной поддержки осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области.
Условия и порядок предоставления областной государственной поддержки СМСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП; критерии и условия к СМСП, которым в соответствии с Программой оказывается областная государственная поддержка; перечень документов, представляемых СМСП для оказания областной государственной поддержки; сроки рассмотрения обращений СМСП для оказания областной государственной поддержки; требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, определяются нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области и в извещениях о проведении конкурсов на оказание областной государственной поддержки применительно к конкретному мероприятию Программы.
Финансирование расходов на реализацию Программы за счет бюджетных средств предусматривает бюджетные ассигнования:
а) на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, регламентирующим категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Иркутской области);
в) на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области на соответствующий финансовый год.
Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются на основании заключенных соглашений о взаимодействии между министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и органами местного самоуправления Иркутской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области, а также на основании утвержденных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с выписками из сводных бюджетных росписей муниципальных образований Иркутской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области.
Цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий устанавливаются нормативным правовом актом Правительства Иркутской области.";
в) в графе "2011 г." строки 2.1 Приложения 1 "Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011-2012 годы" к Программе цифру "205" заменить цифрой "405".
г) приложения 2, 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
Приложение 1
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 24 мая 2011 года N 138-пп
"Приложение 2 к долгосрочной целевой
программе "Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в Иркутской
области" на 2011 - 2012 годы"
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011-2012 ГОДЫ (далее - Программа)
N п/п | Цели, задачи, мероприятия Программы | Срок реализации мероприятий Программы | Объем финансирования, тыс.руб. | Исполнитель мероприятия Программы | ||||
Финансовые средства, всего | ФБ | ОБ | МБ | |||||
Цель Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на региональном, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области | ||||||||
Всего по Программе | 2011-2012 годы, в т.ч | 590229 | 451608 | 135159 | 3462 | |||
2011 год | 332929 | 248408 | 81059 | 3462 | ||||
2012 год | 257300 | 203200 | 54100 | 0 | ||||
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||
Всего по задаче 1 | 2011-2012 годы, в т.ч. | 56371 | 25000 | 28009 | 3362 | |||
2011 год | 33071 | 9000 | 20709 | 3362 | ||||
2012 год | 23300 | 16000 | 7300 | 0 | ||||
1.1. Информационная поддержка СМСП | ||||||||
1.1.1. | Содействие развитию центров поддержки предпринимательства | 2011-2012 годы, в т.ч. | 26250 | 21000 | 5250 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 11250 | 9000 | 2250 | 0 | ||||
2012 год | 15000 | 12000 | 3000 | 0 | ||||
1.1.2 | Проведение Всемирным банком регионального исследования "Ведение бизнеса" | 2011-2012 годы, в т.ч | 600 | 0 | 600 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 600 | 0 | 600 | 0 | ||||
2012 год | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
1.2. Поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП | ||||||||
1.2.1. | Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации | 2011-2012 годы, в т.ч. | 2500 | 2000 | 500 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2012 год | 2500 | 2000 | 500 | 0 | ||||
1.2.2. | Содействие развитию молодежного предпринимательства | 2011-2012 годы, в т.ч. | 2500 | 2000 | 500 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2012 год | 2500 | 2000 | 500 | 0 | ||||
1.3. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||
1.3. 1 . | Поддержка моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | 2011-2012 годы, в т.ч. | 24521 | 0 | 21159 | 3362 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 21221 | 0 | 17859 | 3362 | ||||
2012 год | 3300 | 0 | 3300 | 0 | ||||
1.3. 1 .1 | Город Байкальск | 2011-2012 годы, в т.ч. | 13929 | 0 | 11330 | 2599 | Отдел по социально-экономическому развитию, малому бизнесу и потребительскому рынку комитета по экономике и финансам администрации Байкальского городского поселения | |
2011 год | 12349 | 0* | 9750 | 2599* | ||||
2012 год | 1580 | 0* | 1580 | 0* | ||||
1.3. 1 .2 | Город Усть-Илимск | 2011-2012 годы, в т.ч. | 10592 | 0 | 9829 | 763 | Отдел по развитию предпринимательства и инновации администрации города Усть-Илимска | |
2011 год | 8872 | 0** | 8109 | 763 ** | ||||
2012 год | 1720 | 0** | 1720 | 0** | ||||
Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП | ||||||||
Всего по задаче 2 | 2011-2012 годы, в т.ч. | 526500 | 421200 | 105200 | 100 | |||
2011 год | 292500 | 234000 | 58400 | 100 | ||||
2012 год | 234000 | 187200 | 46800 | 0 | ||||
2.1. Финансовая поддержка СМСП | ||||||||
2.1. 1 . | Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. | 2011-2012 годы, в т.ч. | 65000 | 52000 | 13000 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 30000 | 24000 | 6000 | 0 | ||||
2012 год | 35000 | 28000 | 7000 | 0 | ||||
2.1. 2 . | Компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей | 2011-2012 годы, в т.ч. | 60000 | 48000 | 12000 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 30000 | 24000 | 6000 | 0 | ||||
2012 год | 30000 | 24000 | 6000 | 0 | ||||
2.1. 3 . | Субсидирование части затрат на технологи ческое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | 2011-2012 годы, в т.ч. | 10000 | 8000 | 2000 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 5000 | 4000 | 1000 | 0 | ||||
2012 год | 5000 | 4000 | 1000 | 0 | ||||
2.1. 4 . | Содействие повышению энергоэффективности производства СМСП | 2011-2012 годы, в т.ч. | 41500 | 33200 | 8300 | 0 | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области | |
2011 год | 36500 | 29200 | 7300 | 0 |