Данный раздел Программы должен содержать:
1) развернутую характеристику системной проблемы (проблем) в области науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии и иных областях в соответствии с законодательством, на решение которой направлена Программа;
2) правовое обоснование решения проблем Программы: обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Иркутской области (со ссылкой на конкретный раздел документа), полномочиям Иркутской области (либо полномочиям иного уровня); положениям нормативных правовых и иных документов федерального и областного уровня;
3) анализ причин возникновения проблемы, оценка уже достигнутых результатов по ее решению (в случае если для ее решения уже использовалась государственная поддержка), характеристика и прогноз развития данной проблемы без применения программно-целевого метода;
4) обоснование необходимости и целесообразности решения указанной проблемы программно-целевым методом, анализ различных вариантов этого решения, необходимости межведомственного взаимодействия при ее решении, описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.