ПОЛОЖЕНИЕ О рекультивации земель, снятии, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы в Корякском автономном округе
1. Положение разработано на основании Постановления Правительства РФ от 23.02.94 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы". Определяет общие требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами Корякского автономного округа.
2. К нарушенным землям относятся: выемки, карьеры, выработки торфа, породные отвалы карьеров, приисков, золотоотвалы, отвалы шлака, отвалы коммунального и строительного мусора, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геологоразведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, загрязненные участки земли нефтепродуктами и т.д., а также качественных изменений, вызванных антропогенными факторами.
3. Рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их и использования в народном хозяйстве (сельском, лесном, водном и т.д.), и принятых по "Актам приемки-передачи рекультивированных земель".
4. Условия проведения рекультивации нарушенных земель, а также порядок снятия, хранения дальнейшего применения плодородного слоя определяются райкомземами и органами, дающими разрешения на проведение работ, на основе "Проекта рекультивации".
Разработка проектов рекультивации нарушенных земель, осуществляется землеустроительной службой округа или иными физическими, юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию, разработанный проект рекультивации подлежит обязательной платной экологической экспертизе в Коряккомприроды.
5. Целесообразность снятия плодородного слоя почвы устанавливается проектом. Снятый слой почвы используется для рекультивации земель или улучшения малопродуктивных угодий. При невозможности его использования на эти цели, с разрешения районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, если иной порядок не предусмотрен органами местного самоуправления, плодородный слой может передаваться (продаваться) другим собственникам земли, землепользователям, землевладельцам, арендаторам. При этом использование его для их целей допускается только в исключительных случаях.
6. Сроки на окончание работ по рекультивации земель устанавливают райкомземы и органы, давшие разрешение на проведение работ (лицензию), на основании проектных решений и графиков работ.
При проведении военных ученй, геологоразведочных, поисковых изыскательских и других работ, не связанных с изъятием земель, сроки рекультивации определяются по согласованию с собственниками земли, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, а также райкомземами.
7. Предприятия, учреждения и организации, разрабатывающие месторасположение полезных ископаемых торфа, проводящие все виды строительства, осуществляющие геологоразведочные, проектно-изыскательские и другие работы, связанные с нарушением земли обязаны ежегодно по состоянию на 1 января и не позднее 5 января высылать в райкомземы статистическую отчетность о рекультивации земель, снятии и использования плодородного слоя почвы по форме N 2 ТП (рекультивация).
8. Финансирование работ по рекультивации осуществляется за счет средств юридических лиц и граждан, нарушивших земли. Затраты по рекультивации определяются на основании соответствующих проектов и смет, утвержденных в установленном порядке.
9. Разрешение на добычу общераспространенных полезных ископаемых выдает комитет по геологии и использованию недр КАО.
При обращении за разрешением заявитель указывает:
- вид работ, способ и сроки разработки, объем добычи и для каких целей;
- финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы и последующей рекультивации земель;
- площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее его использование;
- дата окончания рекультивации земель;
- чертеж (план) землепользования с нанесением границ мест добычи полезных ископаемых.
10. После получения разрешения на добычу полезных ископаемых в райкомземах готовится землеустроительное дело по отводу земельного участка.
11. Для организации приемки (передачи) рекультивированных земель решение других вопросов, связанных с восстановлением плодородного слоя почвы и нарушенных земель, районными администрациями создаются постоянные комиссии по вопросам рекультивации земель. Состав комиссии входят представители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, санитарных и других заинтересованных органов.
Организационно-техническое обеспечение деятельности постоянной комиссии возлагается на райкомземы.
12. Рабочая комиссия при приемке проверяет:
соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации и заключенному по нему государственной экологической экспертизы;
качество планировочных работ;
мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы и условия его хранения;
наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов.