ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 1999 года N 50
Об областном бюджете на 1999 год
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме 992520 тыс. рублей и по доходам в сумме 904431 тыс. рублей, с оборотной кассовой наличностью в сумме 2500 тыс.рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1999 год в сумме 88089 тыс. рублей или 8,8 процента к расходам областного бюджета на 1999 год.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1999 год:
- поступления от продажи имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- средства, дополнительно полученные в ходе исполнения областного бюджета сверх сумм установленных в приложении N 1 к настоящему закону;
- доходы от внутреннего заимствования;
- средства, дополнительно полученные из федерального бюджета.
Администрации Камчатской области решить вопрос о пролонгации бюджетных ссуд, полученных в Министерстве финансов Российской Федерации до 1999 года в сумме 291797 тыс.рублей.
Администрации Камчатской области в двухнедельный срок после вступления в силу настоящего Закона разработать мероприятия по повышению собираемости налогов, привлечению средств банковских заимствований, погашению недоимки в областной бюджет.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1999 год формируются за счет:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского по ставке 13,1 процента в I квартале.; по ставке 11,3 процента во II-IV кварталах;
- налога на прибыль кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского по ставке 21,1 процента в I квартале; по ставке 19,3 процента во II-IV кварталах;
- налога на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-и аудиокассет и записи на них по ставке 61,1 процента в I квартале, по ставке 62,3 процента во II-IV кварталах от предприятий, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского ;
- акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы в размере 45 процентов доходов;
- акцизов по остальным товарам в размере 90 процентов доходов;
- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте в размере 40 процентов доходов;
- налога с продаж в размере 40 процентов;
- единого налога на вмененный доход, уплачиваемого организациями в размере 25 процентов доходов, из которых 4 процента направляются в территориальный дорожный фонд;
- единого налога на вмененный доход, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями в размере 15 процентов доходов;
- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов доходов;
- платежей за пользование недрами по нормативам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- налога на валовую выручку субъектов малого предпринимательства в 1 квартале 1999 года по ставке 6,67 процентов доходов;
- платы за пользование водными объектами в размере 60 процентов доходов;
- средств земельного налога и арендной платы: за земли городов и поселков в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для целевого финансирования работ в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр;
- прочих налогов, сборов и иных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3.Учесть в областном бюджете на 1999 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 4. Установить, что в местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области зачисляются доходы от:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций в 1 квартале в размере 22 процентов, во II-IV кварталах в размере 19 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского ставка по которым устанавливается по ставке 8,9 процентов в I квартале; по ставке 7,7 процентов во II-IV кварталах;
- налога на прибыль кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок в размере 27 процентов, кроме организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского ставка по которым устанавливается в размере 8,9 процентов в I квартале; по ставке 7,7 процентов во II-IV кварталах;
- налога на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского ставка для которых устанавливается в размере 8,9 процентов в I квартале; по ставке 7,7 процентов во II-IV кварталах;
- налога на добавленную стоимость в 1 квартале 1999 года в размере 25 процентов, с 1 апреля 1999 года в размере 15 процентов;
- подоходного налога с физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации по ставке налога, предусмотренной для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации;
- акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы в размере 5 процентов доходов;
- акцизов по остальным товарам в размере 10 процентов доходов;
- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- налога с продаж в размере 60 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход, уплачиваемого организациями в размере 25 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями в размере 60 процентов доходов;
- стоимости патента, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями в 1 квартале 1999 года;
- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов доходов;
- платы за пользование лесным фондом в размере 60 процентов доходов;
- средств земельного налога и арендной платы за земли: городов и поселков несельскохозяйственного назначения в размере 50 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения в размере 90 процентов;
- платежей за пользование природными ресурсами (поиск, разведка полезных ископаемых, добыча общераспространенных полезных ископаемых) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Установить, что минимальные ставки платы за древесину отпускаемую на корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4.
Статья 6. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяются в 1999 году для всех категорий земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, с коэффициентом 2.
Статья 7. Установить, что отчисления, от поступающих в областной бюджет средств по налогу с продаж, в размере 2 процентов, и от единого налога на вмененный доход, в размере 1 процента, (от доли, поступающей в областной бюджет) направляются Государственной налоговой инспекции по Камчатской области для возмещения расходов, связанных с введением в действие на территории Камчатской области Законов Камчатской области "О налоге с продаж в Камчатской области" и "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области".
Статья 8. Губернатору Камчатской области решить вопрос о продлении на 1999 год действия постановления губернатора Камчатской области от 01.10.98 года N 308 "О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет".
Статья 9. Установить, что недоимка по налогам и другим обязательным платежам в сумме, подлежащей зачислению в областной бюджет по состоянию на 1.11.98 года, в период строительства газопровода на территории Камчатской области, направляется на строительство указанного объекта с условием передачи акций акционерного общества "Камчатгазпром" администрации Камчатской области, на сумму предоставленных средств по номинальной стоимости акций.
Администрации Камчатской области путем заключения отдельных соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области определить порядок и участие муниципальных образований в Камчатской области в строительстве указанного объекта
Администрации Камчатской области использовать недоимку по налогам и другим обязательным платежам, поступающую в областной бюджет, на реализацию инвестиционных программ, а также на реструктуризацию материально технической базы коммунального хозяйства.
Статья 10. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, администрация Камчатской области в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями в Камчатской области установленного законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет вправе применять к ним следующие санкции:
- приостанавливать финансирование из областного бюджета;
- засчитывать задолженность по налогам и иным доходам в областной бюджет в счет причитающейся дотации.
Статья 11. Установить, что за несоблюдение сроков возврата и нецелевое использование средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе органам местного самоуправления муниципальных образований и муниципальным организациям под гарантии (поручительства) органов местного самоуправления муниципальных образований о возврате средств областного бюджета, администрация Камчатской области вправе:
- сокращать или прекращать предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований всех видов финансовой помощи;
- в целях погашения задолженности муниципальными образованиями производить взыскание путем обращения на взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетами муниципальных образований.
Статья 12. Установить, что заключение организациями и учреждениями, финансируемыми из областного бюджета на основании смет расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований из областного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов муниципальных образований.
Статья 13. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 1999 год:
- по разделам и подразделам функциональной классификации согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
- по ведомственной структуре расходов областного бюджета на 1999 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону;
- по кварталам (по ведомственной структуре) на 1999 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
- по областной инвестиционной программе на 1999 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону;
- по платежам муниципальных образований в Камчатской области за застрахованное неработающее население в Камчатский территориальный фонд обязательного медицинского страхования согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
- по Экологическому фонду Камчатской области согласно приложению N 7 к настоящему закону;
- по целевым дотациям местных бюджетов муниципальных образований в Камчатской области согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
- по распределению консолидированного бюджета Камчатской области по местным бюджетам муниципальных образований в Камчатской области на 1999 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Статья 14. В целях совершенствования структуры органов государственной власти Камчатской области, сокращения численности управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его содержание, администрации Камчатской области в 1999 году:
- уточнить функции и задачи областных органов исполнительной власти;
- упразднить областные органы исполнительной власти, выполняющие дублирующие функции;
- произвести сокращение фонда оплаты труда на 10 процентов.
Руководителям учреждений и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда работников и сократить фонд оплаты труда на 10 процентов.
Администрация Камчатской области не вправе принимать в 1999 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области принять аналогичные решения.
Статья 15. Применять с 1 апреля 1999 года утвержденный постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 29.04.99 года N 317 минимальный должностной оклад лица, замещающего областную государственную должность, в размере 330 рублей, что составляет одну четверть от средней месячной оплаты труда работников в отраслях народного хозяйства в Камчатской области без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера за ноябрь-декабрь 1998 года.
Установить, что годовой фонд оплаты труда государственных органов Камчатской области формируется с учетом средств на следующие выплаты:
двенадцати должностных окладов;
