ГУБЕРНАТОР КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2004 года N 345

Об утверждении положения об Управлении недропользования, экологии и охраны окружающей среды Администрации Корякского автономного округа

УТРАТИЛО СИЛУ:

Постановлением губернатора КАО от 16.06.2006 N 365

В соответствии с Законом Корякского автономного округа N 300-оз от 25.06.2004 года "О структуре Администрации Корякского автономного округа", постановлением Губернатора Корякского автономного округа N 272 от 30.07.2004 года "О штатном расписании Администрации Корякского автономного округа"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об "Управлении недропользования, экологии и охраны окружающей среды Администрации Корякского автономного округа" согласно приложения.

2. Считать утратившим силу Постановление Губернатора Корякского автономного округа N 120 от 12.04.2002 г. "Об утверждении Положения об Управлении минерально-сырьевых ресурсов Администрации Корякского автономного округа".

И.о. Губернатора
Корякского автономного округа
А.В. Гончаров

Приложение
к постановлению Губернатора
Корякского автономного округа
N 345 от 16.09.2004 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

I. Общие положения

1.1. Управление недропользования, экологии и охраны окружающей среды Администрации Корякского автономного округа (далее - Управление) является структурным подразделением высшего исполнительного органа государственной власти Корякского автономного округа.

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать расчетный счет в банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных операций; может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные права и нести по ним обязанности; быть истцом и ответчиком в арбитражных и третейский судах и судах общей юрисдикции; имеет гербовую печать, штампы и бланки с обозначением своего наименования.

1.3. Управление создано в целях осуществления государственного управления и контроля в сфере недропользования, охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха в пределах компетенции Корякского автономного округа и переданных полномочий по соглашениям и договорам с федеральными органами исполнительной власти.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (основным законом) Корякского автономного округа, законодательством Корякского автономного округа и настоящим Положением.

1.5. Управление выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами; департаментами, комитетами, управлениями, отделами Администрации Корякского автономного округа и органами местного самоуправления Корякского автономного округа.

1.6. Управление непосредственно подчиняется Губернатору Корякского автономного округа, курирует Управление вице-губернатор Корякского автономного округа. Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии со статьей 5 настоящего Положения.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Проведение единой государственной политики и осуществление в пределах своей компетенции государственного управления и контроля в области недропользования и охраны окружающей среды на территории Корякского автономного округа.

2.2. Обеспечение экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия и обращение с отходами производства и потребления в Корякском автономном округе.

2.3. Организация разработки и обеспечение выполнения комплексных программ Корякского автономного округа в области недропользования, экологии и охраны окружающей среды.

III. Функции Управления

Функциями Управления являются:

3.1. В сфере проведения единой государственной политики:

- определение основных направлений недропользования, экологии и охраны окружающей среды;

- разработка предложений по научно-техническому, методическому, экономическому и финансовому обеспечению реализации основных направлений недропользования, экологии и охраны окружающей среды;

- координация природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды в пределах компетенции исполнительной власти Корякского автономного округа;

- обеспечение проведения государственной политики в сфере негативного воздействия на окружающую среду;

- осуществление природоохранного регулирования в сфере обращения с отходами и контроля в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Корякского автономного округа;

-участие в установленном порядке в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа в области недропользования, экологии и охраны окружающей среды.

3.2. В области недропользования:

-осуществление координационного контроля за действием недропользователей на территории Корякского автономного округа, а также прилегающем территориальном шельфе;

-разработка программ в области изучения, охраны, воспроизводства и использования недр;

-участие в разработке лицензионных соглашений и проведении лицензионных конкурсов на право недропользования (геологоразведочные работы и промышленная эксплуатация недр) на территории Корякского автономного округа, а также прилегающем территориальном шельфе;

-участие в разработке и утверждении правил недропользования на объектах минерально-сырьевой базы, управляемых администрацией Корякского автономного округа;

-участие в проведении экспертизы проектов на размещение, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение горнопромышленных, геологоразведочных предприятий, а также предприятий и организаций иных хозяйственных направлений, регистрирующих земельные отводы, затрагивающие экономические интересы округа в аспекте влияния на эксплуатацию минерально-сырьевой базы территории;

-согласование выдачи разрешений и отвода участков на землепользование в промышленных целях на территории Корякского автономного округа;

-согласование предоставления или прекращения права недропользования на территории Корякского автономного округа;

-участие по поручению администрации Корякского автономного округа в подготовке материалов к межправительственным соглашениям в области изучения, охраны, воспроизводства и использования недр;

-разработка и обоснование предложений по целевому финансированию предприятий горнодобывающей и геологоразведочной отрасли для обеспечения их устойчивого функционирования и расширения производства;

-участие в разработке предложений по установлению платы за пользование недрами, на их изучение, воспроизводство и охрану;

-ведение совместно с территориальным органом МПР контроля и разработки программ по направлениям геологоразведочных работ и научным исследованиям недр на территории Корякского автономного округа;

-оказание помощи предприятиям горно-геологической отрасли в развитии экономических и производственных связей во внешнеэкономической деятельности по поручению Губернатора Корякского автономного округа;

-осуществление других функций, дополнительно делегируемых администрацией Корякского автономного округа в пределах компетенции Управления.

3.3. В области обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами производства и потребления в Корякском автономном округе:

- учет и оценка состояния природных ресурсов, экологически вредных объектов, участие в ведении государственного кадастра отходов;

- организация и осуществление государственного экологического контроля, внесение в соответствующие органы Корякского автономного округа предложений об ограничении, приостановлении, прекращении хозяйственной и иной деятельности действующих на территории автономного округа объектов и производств, вредно воздействующих на окружающую среду;

- согласование проектов изъятия и предоставления земель всех категорий и режимов;

- участие в подготовке и реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;

- осуществление в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, выдачи разрешений на размещение, переработку, захоронение (складирование) промышленных, коммунально - бытовых и иных (кроме радиоактивных) отходов;

- рассмотрение и согласование актов выбора земельных участков и землеотводных дел;

- организация природно-заповедного дела, участие в создании сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, обоснование их зонирования, режима охраны и использования, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального (окружного) значения;

- участие в пределах компетенции Корякского автономного округа в проведении государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также проведение в пределах компетенции автономного округа государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории Корякского автономного округа;

- подготовка и представление на утверждение в Думу Корякского автономного округа дифференцированных ставок платы за пользование природными ресурсами, за исключением объектов животного мира, выбросы и сбросы вредных веществ;

- осуществление подготовки и исполнения бюджета целевого территориального бюджетного экологического фонда Корякского автономного округа.

3.4. В области разработки комплексных программ автономного округа в сфере охраны окружающей среды:

- организация разработки целевых программ в области охраны окружающей среды, обеспечение их реализации;

- разработка предложений по научно-техническому, методическому, экономическому и финансовому обеспечению реализации основных направлений охраны окружающей природной среды;

- оценка эффективности природоохранных мероприятий и программ природопользования, финансируемых из средств окружного бюджета, в том числе поступающих в виде платы за сбросы, выбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов;

- выполнение функции заказчика реализации окружных природоохранных программ и проектов, участие в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно - изыскательских работ в сфере ведения и в пределах компетенции Управления;

- проведение в установленном порядке окружных совещаний, семинаров, научно-практических конференций по проблемам охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности населения Корякского автономного округа;

- осуществление в пределах своей компетенции подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора Корякского автономного округа, организация контроля за их выполнением;

- организация экологического воспитания, просвещения, участие в экологическом образовании; участие в установленном порядке в подготовке проекта бюджета автономного округа в части реализации окружных природоохранных программ и мероприятий;

- участие в формировании инвестиционной политики автономного округа в области охраны окружающей природной среды, разработке прогнозов и программ социально-экономического развития автономного округа;

- осуществление информационно-аналитического обеспечения принятия органами государственной власти автономного округа управленческих решений в области охраны окружающей природной среды, изучения, использования и воспроизводства биологических ресурсов;

- участие в разработке проектов соглашений, договоров и программ по межрегиональному сотрудничеству автономного округа с другими субъектами Российской Федерации по вопросам обеспечения экологической безопасности.

3.5. Организационные функции:

3.5.1. Участие в работе:

- комиссий по расследованию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нанесших ущерб окружающей среде;

- комиссий по проведению конкурсов и аукционов на право пользования недрами и объектами животного мира;

- постоянно действующей комиссии по лицензированию пользования недрами;

- Корякского окружного рыбохозяйственного совета;

- экспертных комиссий государственной экологической экспертизы.

3.5.2. Рассмотрение писем и обращений природопользователей, должностных лиц и граждан.

3.5.3. Осуществление организации и обеспечения единообразия наблюдений, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды.

3.5.4. Участие в определении приоритетных направлений охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности.

3.5.5. Формирование и участие в разработке предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа в области охраны окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению биологического разнообразия и обращений с отходами производства и потребления.

3.5.6. Обеспечение населения, органов государственной власти и местного самоуправления Корякского автономного округа экологической информацией.

3.6. Осуществление иных полномочий согласно федеральному законодательству, законодательству Корякского автономного округа, а также предусмотренными соглашениями с федеральными органами власти в области охраны окружающей среды.