ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2001 года N 251

О долгосрочной областной целевой программе "Повышение плодородия почв в Камчатской области в 2002-2005 годах"

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление губернатора от 20.08.2002 N 377; Постановление губернатора от 06.05.2003 N 177; Постановление губернатора от 17.05.2004 N 183

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О мелиорации земель" от 10.01.1996 N 4-ФЗ и "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 N 101-ФЗ в целях стабилизации сельскохозяйственного производства в Камчатской области, снижения продовольственной зависимости от завозимой продукции, улучшения обеспечения населения продукцией первой необходимости, обеспечения занятости в сельскохозяйственных районах Камчатской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Повышение плодородия почв в Камчатской области в 2002-2005 годах" (далее - Программа).

2. Установить, что:

- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним.

3. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и комитету по экономике администрации Камчатской области при подготовке проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" и проектов законов Камчатской области об областном бюджете соответственно на 2003 г., 2004 г. и 2005 г., обеспечивать выполнение настоящего постановления.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Камчатской области осуществлять меры поддержки сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности на муниципальном уровне, обеспечивая финансово-организационное стимулирование повышения плодородия почв в Камчатской области.

5. Ответственность за реализацию Программы возложить на заместителя губернатора - председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области Серебренникова Г.П. и, в части обеспечения предусмотренного бюджетом финансирования, заместителя губернатора - начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области Пархоменко Н.М.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора Камчатской области Грибкова В.В.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
М.Б. МАШКОВЦЕВ

Приложение к постановлению
губернатора Камчатской области
от 06.05.2003 N 177

Приложение к постановлению
губернатора Камчатской области
от 10.08.2001 N 251

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ В ЕАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2202 - 2005 ГОДАХ

г. Петропавловск - Камчатский

СОДЕРЖАНИЕ

1. Технико-экономическое обоснование 5

2. Цели, задачи и направления реализации 11

3. Система организации контроля за исполнением Программой 23

4. Ресурсное обеспечение 23

5. Прогноз ожидаемых результатов Программы. 24

6. Экологическая защищённость программы 25

Приложение N 1.

Приложение N 2.

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002-2005 ГОДАХ"

1. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Камчатская область относится к районам, приравненным к регионам Крайнего Севера. На ее территории наблюдается большое разнообразие климатических зон, что обуславливает выбор направления агропромышленного производства и набор методов оздоровления отрасли.

Вследствие изменения политики государства и администрации Камчатской области в середине девяностых годов в отрасли произошло резкое падение сельскохозяйственного производства. Это привело к полной зависимости продовольственного рынка области от ввоза сельскохозяйственной продукции, потере финансовой самостоятельности в вопросах обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Для возрождения отрасли в Камчатской области необходимо:

- вводить постепенное регулирование со стороны администрации Камчатской области всего цикла функционирования сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка;

- рассматривать сельское хозяйство не только как экономический сектор, но и как социальную, общественную область государственной политики;

- сопоставлять возможности отрасли с наличием реальных ресурсов, используемых в производстве, и обеспеченностью кадрами отрасли.

В программе учтены предложения районных муниципальных образований в Камчатской области, руководителей и специалистов организаций, предприятий, учреждений и населения, занимающегося сельскохозяйственным производством.

Положения программы исходят из оценки современного состояния используемых сельскохозяйственных угодий Камчатской области, состояния брошенной пашни, направлены на ослабление влияния факторов, препятствующих сохранению плодородия почв в Камчатской области.

Современное состояние отрасли рассматривается по сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности и огородам населения по следующим проблемам:

1.1. Наличие и состояние сельскохозяйственных угодий.

По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству Камчатской области во всех формах собственности имеется по учету 88 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, из которых 57 тысяч гектаров или 65% составляет пашня. Остальную площадь, равную 31 тысяче гектаров, занимают кормовые угодья, залежи и многолетние насаждения. По данным Государственного центра агрохимической службы "Камчатский" их агрохимическое состояние характеризуется как удовлетворительное или переходное к неудовлетворительному практически по всем показателям. На сельскохозяйственных угодьях площадью 21,8 тысяч гектаров, которые используется для выращивания культур, отмечены:

- острый дефицит растворимых форм азота, фосфора, калия в связи с усиливающимся выносом их из почвы и сложившимся дефицитом применяемых минеральных удобрений. Особенно сильно это видно на 70% площадей по выносу азота;

- повышение кислотности почв на 12 тысяч гектарах пашни;

- увеличение засоренности сельскохозяйственных угодий под пропашными и кормовыми культурами на всей используемой площади;

- усиление темпов разрушения корнеобитаемого слоя почвы эрозионными процессами. Эта площадь составляет на пашне 30-50% от используемой и равна 6-10 тысячам гектарам. Данные по наличию и состоянию сельскохозяйственных угодий приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наличие и состояние сельскохозяйственных угодий землепользователей в Камчатской области на 01.01.01 г.

1.2. Наличие и состояние мелиорированных сельскохозяйственных угодий в Камчатской области.

Мелиорированные угодья составляют в общем наличии по Камчатской области 51% или 29 тыс. гектаров. Их состояние по данным Государственного учреждения "Кмчатмелиоводхоз".

- неудовлетворительное мелиоративное состояние отмечено на 50% орошаемых площадей, что составляет 1264 гектара и на 42%, 11166 осушенных угодий. В целом площадь равна 12430 гектаров, 43% от наличия земель;

- плохое техническое состояние, при котором необходимо проведение ремонта, отмечается на площади 24343 гектара, 92% площадей. Наличие и состояние мелиорированных сельскохозяйственных угодий приведено в таблице 2.

Таблица 2

Наличие и состояние мелиорированных сельскохозяйственных угодий в муниципальных образованиях в Камчатской области на 01.01.2001