ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 сентября 1999 года N 223
Об областной государственной целевой программе по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области на 1999-2015 годы
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора от 06.08.2002 г. N 343
Постановление губернатора от 22.10.2003 N 412
В целях снижения вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять областную государственную целевую программу по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области на 1999-2015 годы согласно приложению N 1.
2. Образовать при администрации Камчатской области комиссию по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения, утвердить положение о комиссии согласно приложению N 2 и утвердить ее Состав согласно приложению N 3.
3. Опубликовать областную государственную целевую программу по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области в официальных средствах массовой информации.
4. Средства, необходимые для реализации программы предусматривать в проекте областного бюджетами очередной финансовый год согласно приложению N 2 областной государственной целевой программы по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области.
5. Установить, что:
- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним.
6. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и комитету по экономике администрации Камчатской ...,,, области при подготовке проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" и проектов законов Камчатской области об областном бюджете соответственно на 2003 год-2015 годы, обеспечивать выполнение настоящего постановления.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований в Камчатской области обеспечить выполнение программы на их территориях.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора Камчатской области Грибкова В.В.
ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ
В.А. БИРЮКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора Камчатской области
от 3 сентября 1999 г. N 223
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.................................................................. 3
ВВЕДЕНИЕ........................5
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ................5
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.................................................8
3. ОБЪЕКТЫ, МЕРОПРИЯТИЯ И РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ........................................................................................9
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ..............................9
5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ.....................................................10
6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ................................................10
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВЛИЯ-
НИЯ АВТОТРАНСПОРТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ...............11
МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К ВЫПОЛНЕНИЮ КАК ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ..........................................................11
МЕРОПРИЯТИЯ ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ.....................................19
МЕРОПРИЯТИЯ ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ................................23
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
АССИГНОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЛИЯНИЯ
АВТОТРАНСПОРТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ
НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ.................................25
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ.............................................................26
Наименование Программы:
-Областная государственная целевая программа по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области ("Экология и автомобиль").
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения:
- Постановление главы администрации Камчатской области от 25.11.96 г. N 289.
Государственный заказчик:
-Администрация Камчатской области.
Основные разработчики Программы:
-Государственный комитет по охране окружающей среды Камчатской области.
- Рабочая группа при администрации Камчатской области по разработке комплексной программы по снижению влияния автотранспорта на окружающую природную среду и здоровье населения Камчатской области.
Цель Программы:
- кардинальное улучшение состояния окружающей среды, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов, охрана здоровья населения и создание условий, обеспечи- вающих увеличение продолжительности жизни.
Задачи Программы:
- снижение вредного воздействия автомобильного транспорта на здоровье населения и окружаю- щую среду,
- улучшение санитарно гигиенической обстановки в населенных пунктах и облика городов, - повышение комфортности проживания, - развитие у населения области бережного отношения к природе и среде обитания, возрастание привлекательности Камчатки для международного туризма.
Повышение уровня технического состояния автомобильного парка Камчатской области, повышение топливной экономичности автотранспорта, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, увеличение объемов налоговых поступлений от предприятий и частных предпринимателей, задействованных в транспортной отрасли.
Перечень основных подпрограмм:
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
-оценка технического состояния объектов автомобильной отрасли и воздействие автомо-
бильного транспорта на окружающую среду,
- охрана атмосферного воздуха,
- утилизация автомобилей, сопутствующих изделий и материалов, - охрана природных ландшафтов и земли,
- охрана водных ресурсов,
- охрана здоровья детей и подростков,
- сохранение и улучшение облика городов и поселков,
- правовая поддержка и экономическое стимулирование,
- детское экологическое образование,
- информационное обеспечение населения,
- формирование единой информационной среды,
- привлечение негосударственных организаций и общественности к участию в исполнении программы.
Сроки и этапы реализации Программы:
-1999 - 2015 годы.
1 этап - с 1999 до 2000 года
2 этап - с 2001 до 2005 года
3 этап - с 2006 до 2015 года
Исполнители основных мероприятий
- органы исполнительной власти Камчатской области,
- органы местного самоуправления, промышленные предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности.
Объемы и источники финансирования:
"34966,2 тыс, рублей, в том числе: областной бюджет - 5430 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 14272 тыс. рублей; средства областного бюджета, направляемые на природоохранные мероприятия - 2640,2 тыс. рублей; средства предприятий - 12624 тыс. рублей. По этапам: 1 этап - 7346 тыс. рублей; 2 этап - 13838,8 тыс. рублей; 3 этап - 13781,4 тыс. рублей. По приоритетности: первоочередные - 17228,6 тыс. рублей; второй очереди - 12762,5 тыс. рублей; третьей очереди - 4975,1 тыс. рублей".
ВВЕДЕНИЕ
Областная государственная целевая программа "По снижению влияния автотранспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области" (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с постановлением Губернатора Камчатской области от 25.11.96 г. N 289.
Программа представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, направленных на снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения Камчатской области.
В результате реализации Программы будет улучшено состояние окружающей среды, предотвращена деградация природных комплексов и созданы условия, обеспечивающие повышение качества и увеличение продолжительности жизни людей в Камчатской области.
АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ.
Выбросы вредных веществ автомобильным транспортом остаются основной причиной высокого уровня загрязнения воздушной среды населенных пунктов Камчатской области. За последние пять лет они увеличились на 3,8 тыс.тонн, достигнув в 1997 году 26,7 тыс.тонн, что по области составило 35% от общего числа выбросов в атмосферу. В городах доля выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта еще больше.
Таблица 1
ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ОТ АВТОТРАНСПОРТА