ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июля 1996 года N 186
О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 г. N 192
Рассмотрев Представление прокурора Камчатской области от 16.11.1995 г. N 07-06-95/322 "Об установлении нарушений Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях", а также норм лесного и земельного законодательства при принятии администрацией Камчатской области постановлений о создании Налычевского, Южно-Камчатского и Быстринского природных парков", а также в целях уточнения территории и режима природопользования природного парка "Быстринский".
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения в пункты 2,3,7 постановления главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 г. N 192 "О внесении природного парка "Быстринский", изложив их в следующий редакции:
Утвердить "Положение о природном парке "Быстринский" в новой редакции согласно Приложению N 1.
Определить территорию природного парка "Быстринский" в границах согласно Приложению N 2,3.
Администрация Быстринского района, Управлению лесами Камчатской области определить порядок передачи земель парку в пользование в соответствии с земельным законодательством РФ.
Глава администрации области
Бирюков В.А.
Приложение N 1
к Постановлению Главы администрации
Камчатской области
от 05.07.96 N 186.
Положение о природном парке "Быстринский"
1. Общие положения.
1.1. Региональный природный парк "Быстринский" - государственное природоохранное рекреационное учреждение, находящееся в ведении Администрации Камчатской области. Парк не является коммерческой организацией.
1.2. Территория природного парка предназначена для использования в природоохранных, рекреационных, культурно-просветительских и научных целях.
1.3. Природный парк расположен в Быстринском районе Камчатской области на землях, представленных ему в постоянное пользование, а также на землях иных пользователей и собственников.
2. Задачи природного парка "Быстринский".
2.1. Сохранение оленьих пастбищ и содействие традиционному природопользованию малочисленным народов Севера.
2.2. Сохранение типичных и уникальных ландшафтов, экосистем, растительного и животного мира, геологических и водных объектов.
2.3. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные книги МСОП, Российской Федерации и Камчатской области.
2.4. Охрана источников термальных и минеральных вод, обеспечение рационального использования их ресурсов.
2.5. Создание условий для развития бальнеологии, туризма и отдыха на природе.
2.6. Организация системы экологического просвещения, воспитания и образования.
2.7. Содействие проведению научных исследований в различных областях естествознания и рационального природопользования.
2.8. Проведение экологического мониторинга состояния экосистем и окружающей среды.
3. Порядок образования природного парка "Быстринский"
3.1. Природный парк образуется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета при согласовании с администрацией Быстринского района.
4. Юридический статус природного парка "Быстринский"
4.1. Природный парк является юридическим лицом - государственным природоохранным рекреационным учреждением, находится на самостоятельном балансе, имеет собственное имущество, счета в учреждениях банков Российской Федерации печати и штампы со своим наименованием.
4.2. Природный парк имеет право выступать истцом и ответчиком в суде и в арбитражном суде, пользоваться всеми правами и нести все обязанности, предоставленные подобным юридическим лицам, действующим законодательством.
4.3. Имущество природного парка формируется за счет переданных ему средств бюджета и других разрешенных Законом источников и находится в оперативном управлении дирекции парка.
4.4. Природный парк отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом.
5. Органы управления и контроля
5.1. Руководство деятельностью природного парка осуществляется Администрацией Камчатской области, которая назначает руководителя (директора) природного парка и утверждает штатное расписание дирекции парка.
5.2. В природном парке может быть образован научно-технический совет, состав и положение о деятельности, которого утверждает Глава администрации области.
5.3. Директор подотчетен администрации Камчатской области и единолично решает вопросы, относящиеся к его компетенции.
5.4. Директор имеет право представлять природный парк во всех отношениях без доверенности, подписывать финансовые документы, решать вопросы приема и увольнения работников природного парка.
6. Режим природопользования природного парка
6.1. Режим природопользования природного парка определяется настоящим Положением и федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
6.2. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим природопользования и охраны, с учетом целей и задач его функционирования. На территории Природного парка выделяются следующие функциональные зоны:
- зоны особой охраны в пределах которых научное и рекреационное использование территории ограничено;
- зоны рекреационного использования, включая территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства;
- зоны обслуживания посетителей, предназначенные для размещения гостиниц, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания;
- зоны хозяйственной) назначения, в пределах которых ведутся хозяйственно-производственные работы;
- зона традиционного природопользования, где осуществляется хозяйственная и иная деятельность, связанная с традиционным природопользованием.
6.3. Зоны обслуживания посетителей и зоны хозяйственного назначения могут быть выделены в пределах зон познавательного туризма и рекреационного использования при проектировании парка и в процессе развития его инфраструктуры.
6.4.На территории природного парка "Быстринский* запрещается:
6.4.1. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых без согласования с дирекцией природного парка.
6.4.2. Проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с дирекцией природного парка.
6.4.3. Разведение огня вне специально отведенных для этого мест.
6.4.4. Устройство биваков и прокладка троп в местах, не согласованных с дирекцией парка.
6.4.5. Строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка.
6.4.6. Рубки главного пользования.
6.4.7. Применение химических средств в качестве удобрений, а так же для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и для регулирования численности животных.
6.4.8. Интродукция растений и животных, за исключение мероприятий по реакклиматизации ценных пород лососевых рыб и других местных видов животных и растений.
6.4.9. Другие виды деятельности, в/текущие за собой изменение исторически сложившегося природного комплекса, снижение или уничтожение, эстетических и рекреационных качеств территории природного парка.
6.5. На территориях зон особой охраны, кроме того
6.5.1. Строительство и эксплуатация новых хозяйственных, промышленных и жилых объектов и изыскания под них, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач для каждого проектного решения.
6.5.2. Нарушение почвенного покрова, обнажений горных пород и минераллорудопроявлений.
6.5.3. Движение транспорта и плавсредств без разрешения дирекции парка.
6.5.5. Все виды лесопользования, заготовка сена лекарственных растений, грибов, ягод, прочего растительного сырья и иные нарушения растительного покрова.
6.5.6. Установка палаточных лагерей без разрешения дирекции парка.
6.5.7. Все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных
6.5.8. Сбор коллекционных и иных материалов без разрешения дирекции парка.
6.6. Дирекция парка вправе вводить временные ограничения на посещение людьми отдельных участков, за исключением зон хозяйственного назначения и зон традиционного природопользования.
согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка . 6.8. На территории природного парка разрешается:
6.8.1. Свободное посещение гражданами с целью отдыха и лечения.
6.8.2. Прохождение самодеятельных туристов и путешественников с обязательным согласованием маршрута движения и мест стоянок с дирекцией парка.
6.8.3. Посещение коммерческими туристскими группами с разрешения Дирекции парка.
6.8.4. Проведение научных экспедиций, геологических съемок, других научно-исследовательских работ по разрешению дирекции парка.
6.8.5. Прокладка дорог и коммуникаций к хозяйственным и коммуникаций к хозяйственным и рекреационным объектам по согласование, с дирекцией парка.
6.9. Контроль за соблюдением установленного режима природного парка осуществляется дирекцией парка и Камчатским областным комитетом по охране, а также природы, а также другими государственными органами в пределах их компетенции.
7. Охрана природного парка "Быстринский"
7.1. Охрана природного парка осуществляется дирекцией парка и другими пользователями территории в порядке, предусмотренном нормативными актами Российской Федерации и Камчатской области.
7.2. Специалисты дирекции парка, осуществляющие охрану территории и
Контроль за соблюдением режима парка, наделяются правами, определенными
статьей 34 Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях РФ".
7.3. Лица, виновные в нарушении режима природного парка и его зон,
(Привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности.
7.4. Предприятия, организации, граждане, виновные в нарушении режима природного парка и причинившие ущерб природным комплексам и объектам, обязаны возместить причиненные ими убытки в размерах и в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
8. Финансирование природного парка "Быстринский"
8.1. Финансирование природного парка осуществляется за счет средств бюджета Камчатской области и других разрешенных Законом источников, в том числе:
а) средства, полученные в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;
б) суммы штрафов за нарушения режима парка;
в) средства, полученные от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей настоящему Положению;
г) средства, полученные в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и международных организаций.
8.2. Природный парк, а также собственники, владельцы и пользователи участков в границах территории природного парка или его охранной зоны, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.
9. Ликвидация и реорганизация.
9.1. Изменение границ, режима деятельности, реорганизация и ликвидация природного парка осуществляется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета по охране природы и по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых располагается парк.