ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июня 1998 года N 17
Об областном бюджете на 1998 год
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 1023618 тыс. рублей и по доходам в сумме 697597 тыс. рублей, с оборотной кассовой наличностью в сумме 2000 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 326021 тыс. рублей или 31,8 процента к расходам областного бюджета на 1998 год.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1998 год:
-остатки бюджетных средств, обращаемые на покрытие расходов на 01.01.98 года в сумме 1244 тыс. рублей;
- средства полученные бюджетом Камчатской области на возмещение части транспортных расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера в сумме 100484 тыс. рублей;
- доходы от внутреннего заимствования;
-администрации Камчатской области решить вопрос о пролонгации бюджетных ссуд, полученных в Министерстве финансов Российской Федерации до 1998 года в сумме 275367 тыс.рублей;
- средства, дополнительно полученные из федерального бюджета.
Администрации Камчатской области разработать мероприятия по повышению сбора налогов, привлечению средств банковских заимствований, погашению недоимки по платежам в областной бюджет.
Средства, поступающие в областной бюджет на погашение недоимки прошлых лет направлять в первую очередь на сокращение дефицита областного бюджета, в оставшейся сумме по направлениям и в объемах, представленных администрацией Камчатской области и утвержденных Советом народных депутатов Камчатской области.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:
- 13 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Камчатской области;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, взимаемого по ставке 12 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского, ставка для которых устанавливается в размере 12,4 процента.
- налога на прибыль кредитных и страховых организаций по ставке 20 процентов;
- налога на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также записи на них по ставке 70 процентов от предприятий, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов от предприятий, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского;
- налога на валовую выручку субъектов малого предпринимательства по ставке 6,67 процента;
- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;
- 40 процентов налога на покупку денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- платежей за пользование природными ресурсами (плата за добычу общераспространенных полезных ископаемых, плата за поиск и разведку полезных ископаемых), по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- доходов, поступающих от приватизации, а также от продажи имущества (по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации);
- средств земельного налога и арендной платы: за земли городов и поселков в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 4. Установить, что в местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области зачисляются поступления от следующих федеральных налогов и налогов Камчатской области:
- налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 10 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского, ставка по которым устанавливается в размере 9,6 процента;
- стоимости патента, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями;
- налога на прибыль кредитных и страховых организаций по ставке 10 процентов;
- налога на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов, кроме предприятий и организаций, расположенных на территории г.Петропавловска-Камчатского;
- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары;
- 12 процентов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги);
- 100 процентов подоходного налога с физических лиц;
- платежей за пользование природными ресурсами (плата за добычу общераспространенных полезных ископаемых, плата за поиск и разведку полезных ископаемых) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации. Учесть, что плата за добычу золота поступает в местный бюджет Быстринского районного муниципального образования в размере 30 процентов платежей, в местный бюджет Мильковского районного муниципального образования - 20 процентов платежей;
- 100 процентов лесного дохода;
- 100 процентов платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем;
- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;
- доходов, поступающих от приватизации муниципального имущества (по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации);
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями в Камчатской области установленного порядка зачисления налогов в областной бюджет разрешить администрации Камчатской области приостанавливать финансирование из областного бюджета средств дотаций и взаимных расчетов.
Статья 6. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены предприятиям и организациям в 1998 году на срок , не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев на следующих основаниях:
- в случае задержки финансирования из областного бюджета учреждениям и организациям выполненных работ и оказанных услуг по договорам в счет областного заказа в пределах ассигнований текущего года - без начисления процентов за пользование бюджетными средствами на сумму отсроченной задолженности;
- в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога или исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере трех четвертей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- в случае нанесения значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 7. Администрации Камчатской области совместно с комитетами Совета народных депутатов Камчатской области провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки (рассрочки) по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет.
Отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности предоставляются юридическим лицам при предъявлении учредителями, участниками или собственниками имущества юридического лица на условиях, устанавливаемых администрацией Камчатской области, обеспечивающих достаточное покрытие всей имеющейся задолженности юридического лица перед областным бюджетом, включая залог имущества юридического лица, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки (рассрочки).
Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов.
Администрации Камчатской области в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года, а также условия и порядок списания пеней за просрочку платежей в областной бюджет.
Статья 8. Администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области вправе принимать решения о неначислении пеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в областной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Камчатской области.
Статья 9. Установить, что администрация Камчатской области вправе принимать решения о неначислении пени и штрафов за несвоевременное перечисление налоговых платежей в областной бюджет ГУП "Камчатсккоммунэнерго" и АО "Камчатскэнерго" в случае наличия задолженности учреждений, состоящих на областном бюджете, перед указанными предприятиями за отпущенную тепло- и электроэнергию, при наличии в договорах на оказание названных услуг пункта о неначислении пени и штрафов за несвоевременное перечисление средств на счета ГУП "Камчатсккоммунэнерго" и АО "Камчатскэнерго" от бюджетных учреждений.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области принять аналогичные решения.
Статья 10. Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах:
тыс.рублей
1. | Государственное управление | 53664 |
- функционирование законодательного органа государственной власти | 9960 | |
- функционирование исполнительных органов государственной власти | 38338 | |
- прочие расходы на общегосударственное управление | 5366 | |
2. | Правоохранительная деятельность | 39192 |
- органы внутренних дел | 22491 | |
в том числе программа: мероприятия по профилактике правонарушений | 500 | |
- нотариальные конторы | 441 | |
- государственная противопожарная служба | 16260 | |
3. | Промышленность, энергетика и строительство | 27116 |
- другие отрасли промышленности | 370 | |
- компенсация удорожания жилищно-кооперативного строительства, начатого до 1 января 1992 года | 1120 | |
- государственные инвестиции | 25626 | |
4. | Сельское хозяйство и рыболовство | 65160 |
- государственные инвестиции | 600 | |
- текущее содержание учреждений сельского хозяйства | 1845 | |
- целевые дотации и субсидии, всего | 56415 | |
из них: | ||
- средства на повышение плодородия почв, за счет земельного налога | 7992 | |
- земельные ресурсы | 370 | |
Программы - всего, в том числе: | 6300 | |
- государственная поддержка фермерских хозяйств | 2000 | |
- развитие и поддержка зерноводства в центральной части Камчатки | 400 | |
- поддержка племенного дела в животноводстве | 800 | |
- защита сельскохозяйственных растений от вредителей и сорняков | 100 | |
- лизинговый фонд | 3000 | |
5. | Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов | 231 |
6. | Развитие рыночной инфраструктуры | 4000 |
- лизинговый фонд | 2000 | |
- программа развития малого бизнеса и предпринимательства, разработка механизма инвестиционной привлекательности Камчатской области - всего, в том числе: | 2000 | |
развитие бытового обслуживания населения | 500 | |
7. | Жилищно-коммунальное хозяйство | 50500 |
- электрические и тепловые сети коммунального хозяйства | ||
(задолженность за 1997 год) | 41000 | |
- государственные инвестиции | 9500 | |
8. | Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 4248 |
- содержание учреждений и мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 4248 | |
9. | Образование | 96368 |
- содержание учреждений образования | 76018 | |
в том числе книгоиздательская продукция | 4000 | |
- мероприятия в области образования | 20350 | |
в том числе программы: | ||
- социальные мероприятия ("Дети Камчатки") | 3200 | |
- расходы по проведению оздоровительной компании | 17150 | |
10. | Культура, искусство и кинематография | 17872 |
- учреждения кинематографии | 100 | |
- учре ждения и мероприятия в области культуры | 17772 | |
11. | Средства массовой информации | 70 |
- прочие средства массовой информации | 70 | |
12. | Здравоохранение и физическая культура | 70374 |