ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2001 года N 177
Об утверждении Положения об Управлении труда и социального развития администрации Камчатской области
УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановление губернатора Камчатского края от 10.12.2007 N 241
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Камчатской области от 25.12.2003 N 511
Постановление губернатора Камчатской области от 10.03.2004 N 73
Постановление губернатора КО от 29.03.2005 N 123 (НГР ru41000200500097)
Постановлением губернатора КО от 29.04.2005 N 174 (НГР ru41000200500133)
Постановление губернатора КО от 08.09.2006 N 412
Постановление губернатора КО от 20.12.2006 N 548
Постановление губернатора КО от 16.03.2007 N 107
Постановление губернатора КО от 03.04.2007 N 150
В соответствии с Законом Камчатской области "О структуре администрации Камчатской области" от 20 февраля 2001 года N 130 и постановлением губернатора Камчатской области от 05 марта 2001 года N 42 "О формировании администрации Камчатской области".
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении труда и социального развития администрации Камчатской области.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
М.Б. МАШКОВЦЕВ
Приложение к постановлению
губернатора Камчатской области
"29" июня 2001 г. N 177
ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении труда и социального развития администрации Камчатской области
1. Общие положения
1.1. Управление труда и социального развития администрации Камчатской области входит в структуру администрации Камчатской области, является самостоятельным государственным органом, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда и социальной защиты населения Камчатской области.
1.2. В своей деятельности управление труда и социального развития администрации Камчатской области (далее - управление) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Камчатской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется непосредственно начальнику управления и подконтрольно заместителю губернатора Камчатской области, курирующему деятельность управления.
1.4. Управление труда и социального развития администрации Камчатской области образуется постановлением губернатора Камчатской области, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета в учреждениях банков, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом на праве оперативного управления.
Местонахождение (юридический адрес) управления - 683040, г. Петропавловск-Камчатский, площадь Ленина, дом. 1.
2. Основные задачи управления
2.1 Основной задачей управления является реализация государственной политики по решению комплексных проблем социального развития в Камчатской области:
в области повышения уровня жизни и доходов населения;
по совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства;
по организации социального обслуживания;
по улучшению условий и охраны труда;
по обеспечению социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, и других категорий населения;
по становлению и развитию областной государственной службы;
по участию в совершенствовании законодательства о труде и социальной защиты населения".
3. Основные функции управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
а) в области комплексных проблем социального развития:
- разрабатывает предложения по основным направлениям государственной социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития Камчатской области;
- представляет администрации Камчатской области и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения и предложения о социальном развитии области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
(абз.3 п.3.1. в редакции постановления губернатора КО от 08.09.2006 N 412)
- подготавливает с заинтересованными государственными органами проекты социальных программ, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
- решает проблемы информационного обслуживания ведомственной системы труда и социального развития;
- взаимодействует с научно-исследовательскими учреждениями, социологическими, методическими, информационно-аналитическими центрами и прочими организациями;
- обеспечивает оказание организационной правовой, методической помощи соответствующему отраслевому (отраслевым) структурному подразделению исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации) муниципальных образовании в Камчатской области, а также получение от них необходимой информации для обобщения, анализа ситуации по соответствующей отрасли (отраслям) по Камчатской области в целом;
- представляет информацию о деятельности управления для размещения на сайте администрации Камчатской области.
- оформляет и выдает удостоверения "Ветеран труда" в Камчатской области";
-осуществляет компенсационные выплаты родителям на содержание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
-предоставляет компенсацию расходов адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в Камчатской области
(абз.7 в редакции постановления губернатора КО от 29.03.2005 N 123 (НГР ru41000200500097))
(абз.8 п.3.1. в редакции постановления губернатора КО от 08.09.2006 N 412)
(п.3.1. в редакции постановления губернатора КО от 20.12.2006 N 548)
б) в области повышения уровня жизни и доходов населения:
- дает оценку уровня жизни населения Камчатской области, группирует численность населения по рядам распределения с определенным уровнем официально фиксируемого среднедушевого дохода на определенную дату;
- рассчитывает размер прожиточного минимума, для утверждения которого готовит постановление губернатора Камчатской области;
- проводит расчеты прожиточного минимума по муниципальным образования в Камчатской области, на основании которых постановлением губернатора Камчатской области утверждаются размеры муниципальных коэффициентов, учитываемых при распределении бюджетных трансфертов, определении размеров оказания адресной помощи населению конкретного муниципального образования, а также для расчетов компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;
в) в области оплаты труда:
- отслеживает уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляет контроль за выполнением указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся повышения тарифных ставок Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
- вносит предложения по повышению размера минимального должностного оклада лица, замещающего областную государственную должность областной государственной службы и минимального должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность;
- вносит предложения по совершенствованию районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов региона;
г) в области условий и охраны труда:
- осуществляет государственное управление охраной труда на территории Камчатской области;
- разрабатывает областные целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;
- разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- осуществляет реализацию мер по усилению ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение требований по охране труда;
- осуществляет контроль за соблюдением работодателями нормативных правовых актов по охране труда;
- координирует деятельность государственных органов в области охраны труда;
- осуществляет координацию деятельности хозяйствующих субъектов в области охраны труда;
- участвует в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом на производстве;
- осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
- подготавливает предложения об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;
- осуществляет государственную экспертизу условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- выдает заключения по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений требований охраны труда;
- представляет в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) заключение государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
- участвует в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;
- координирует работу исследовательских (измерительных) лабораторий по оценке условий труда;
- организует обучение, проверку знаний руководителей и специалистов организаций по охране труда;
- осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
д) в области социального партнерства в трудовых отношениях:
- разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти предложения по формированию государственной политики в области социально- трудовых отношений, по совершенствованию системы и основных направлений развития социального партнерства в Камчатской области;
- участвует совместно с координаторами сторон в подготовке проекта Областного (Регионального) трехстороннего Соглашения, разрабатывает предложения к плану мероприятий по реализации Соглашения;
- осуществляет меры по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, проводит их уведомительную регистрацию;
- участвует в переговорах по разработке и заключению отраслевых (межотраслевых), профессиональных тарифных соглашений, осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль за выполнением;
- осуществляет методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, проводит их уведомительную экспертизы и уведомительную регистрацию;
