(с изменениями на 4 мая 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2023 N 252-П)
В соответствии со статьей 6, частью 1 статьи 60, статьей 63.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 6 и 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 11 Закона Камчатского края от 04.07.2008 N 85 "Об охране окружающей среды в Камчатском крае"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2023 N 252-П)
1. Учредить Красную книгу Камчатского края.
2. Определить Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края уполномоченным исполнительным органом Камчатского края на ведение Красной книги Камчатского края.
3. Утвердить Порядок ведения Красной книги Камчатского края согласно приложению к настоящему Постановлению.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
(постановляющая часть в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2023 N 252-П)
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(введен Постановлением Правительства Камчатского края от 04.05.2023 N 252-П)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и общие требования к ведению Красной книги Камчатского края.
2. Красная книга Камчатского края является официальным документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и других исчезающих организмов, обитающих (произрастающих) в Камчатском крае, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
3. Красная книга Камчатского края ведется на основе систематически обновляемой документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения (далее - категории статуса редкости), мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов, иных организмов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Камчатского края и в прилегающих морских акваториях.
4. Красная книга Камчатского края ведется Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее - Министерство) во взаимодействии с исполнительными органами, научными, природоохранными, образовательными организациями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.
5. Занесение в Красную книгу Камчатского края объектов животного и растительного мира, исключение из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, или о внесении изменений в соответствующий перечень, на основании рекомендаций Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Камчатского края (далее - Комиссия), образованной приказом Министерства.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым приказом Министерства (далее - Положение).
6. Введение Красной книги Камчатского края включает следующие мероприятия:
1) занесение в Красную книгу Камчатского края, исключение из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира;
2) организацию и ведение в рамках подсистем Единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренного статьей 63.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, включенных в перечни редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, утверждаемых постановлением Правительством Камчатского края;
3) разработку и реализацию Министерством, иными исполнительными органами Камчатского края и подведомственными им учреждениями, научными организациями, субъектами предпринимательской деятельности в рамках государственных программ Камчатского края, инвестиционных проектов в области охраны окружающей среды специальных мер по охране и восстановлению численности, сохранению ключевых мест обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, включая организацию особо охраняемых природных территорий регионального значения, питомников и рыбоводных центров по воспроизводству объектов животного и растительного мира в искусственной среде обитания для их последующей реинтродукции в естественную среду обитания, осуществление специальных биотехнических и иных мероприятий в целях повышения численности объектов животного и растительного мира (далее - специальные меры охраны);
4) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующих решений, предложений о занесении в Красную книгу Камчатского края, об исключении из Красной книги Камчатского края, об изменении статуса редкости объектов животного и растительного мира, а также обосновывающих и пояснительных материалов, основанных на данных государственного мониторинга окружающей среды;
5) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Камчатского края;
6) информационное обеспечение ведения Красной книги Камчатского края, включая организацию работы по формированию экологической культуры.
7. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, осуществляется Министерством на основе информации, полученной:
1) самостоятельно при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, ведении государственного охотхозяйственного реестра;
2) от уполномоченного в области лесных отношений исполнительного органа Камчатского края при ведении государственного лесного реестра;
3) от федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства при ведении государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра;
4) от научных, природоохранных, образовательных организаций и учреждений, хозяйствующий субъектов, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.
8. Для определения приоритетов в отношении степени и первоочередности специальных мер охраны объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Камчатского края, ранжируются по степени угрозы их исчезновения на основе использования установленной шкалы категорий статуса редкости.
9. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Камчатского края, подлежат особой охране. Не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края.
10. Министерство во взаимодействии с органами исполнительной власти Камчатского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, природоохранными, образовательными организациями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира Камчатского края.
11. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях), являющихся средой обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов в соответствии с федеральным законодательством.
12. Специальные меры охраны также включают следующие мероприятия:
1) установление Правительством Камчатского края особого правового режима охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, включая запреты и ограничения, а также специальные меры по охране среды их обитания (произрастания) и путей миграции;
2) обеспечение противодействия браконьерству и нелегальному обороту редких и находящихся под угрозой обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края;
3) включение уполномоченным в области лесных отношений исполнительным органом Камчатского края в государственный лесной реестр (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел), лесохозяйственный регламент лесничества полученных при таксации лесов сведений о редких видах растений, произрастающих в лесах и занесенных в Красную книгу Камчатского края, с указанием проектируемых мер их охраны;
4) разработку и реализацию собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами при использовании земельных участков обязательных мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, и мест их обитания (произрастания) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление лицами, использующими леса, в Министерство и уполномоченный в области лесных отношений исполнительный орган Камчатского края сведений о выявленных местах обитания редких видов растений, занесенных в Красную книгу Камчатского края, для учета указанных мест в лесохозяйственных регламентах лесничеств и (или) выделения как особо защитных участков лесов при проведении лесоустройства.
13. Основаниями для занесения в Красную книгу Камчатского края объектов животного и растительного мира, нуждающихся в специальных мерах охраны, постоянно или временно обитающих (произрастающих) в естественных условиях на территории Камчатского края и в прилегающих морских акваториях, и (или) для повышения категории статуса редкости объектов животного и растительного мира являются:
1) занесение объекта животного или растительного мира в Красную книгу Российской Федерации;
2) включение в списки объектов животного и растительного мира, находящихся под охраной ратифицированных Российской Федерацией международных соглашений и конвенций, в Красный список Международного союза охраны природы;
3) данные о резком сокращении численности объектов животного и растительного мира, в том числе относящихся к охотничьим и водным биологическим ресурсам, достигшей за последние 5 лет критически низкого уровня в силу естественных и антропогенных факторов;
4) данные о сокращении ареала объектов животного и растительного мира, увеличении фрагментации ареала, ведущей к географической изоляции популяций;
5) отнесение объектов животного и растительного мира, имеющих ключевое значение для сохранения и поддержания биологического разнообразия экосистем Камчатского края, к уязвимым, узкоареальным, эндемичным, географически изолированным, находящимся на границе ареала;
6) утрата (вымирание) вида.