МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Оценка эффективности налоговых льгот производится по каждому виду налога в отношении каждой из предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
2. Оценка бюджетной эффективности осуществляется на основании расчета, в котором определяется предполагаемый эффект для областного бюджета, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей по сравнению с величиной выпадающих доходов областного бюджета, обусловленных предоставлением налоговых льгот.
Коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот рассчитывается по формуле:
Кб = НП / ПБ, где:
Кб | - | коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный (планируемый) период; |
НП | - | объем прироста налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный (планируемый) период; |
ПБ | - | сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот за отчетный (планируемый) период. |
При этом сумма потерь областного бюджета за отчетный (планируемый) период рассчитывается по формуле:
ПБ = (НБ x СН X НО) - (НБ x СНл x НО), где:
НБ | - | налогооблагаемая база; |
СН | - | ставка налога, установленная в соответствии с законодательством о налогах и сборах; |
НО | - | норматив зачисления налога в областной бюджет; |
СНл | - | ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых льгот. |
Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение коэффициента бюджетной эффективности предоставленных категории налогоплательщиков налоговых льгот превышает единицу (Кб > 1).
3. Оценка социально-экономической эффективности налоговых льгот осуществляется на основании динамики показателей (приложение 2 к Порядку) и оценивается в баллах:
положительная динамика по каждому из показателей 1, 3 - 8 | - | 1 балл; |
отрицательная динамика по каждому из показателей 1, 3 - 8 | - | 0 баллов; |
положительная динамика по показателю 2 | - | 0 баллов; |
отрицательная динамика по показателю 2 | - | 1 балл. |
Коэффициент социально-экономической эффективности предоставленных налоговых льгот категории налогоплательщиков рассчитывается по формуле:
Кз = Кр / Ко, где:
Кз - коэффициент социально-экономической эффективности;
Кр - сумма баллов;
Ко - общее количество показателей.
Налоговые льготы имеют положительную социально-экономическую эффективность, если значение коэффициента социально-экономической эффективности предоставленных категории налогоплательщиков налоговых льгот превышает 0,7 (Кз >0,7).