Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" (с изменениями на: 17.12.2013)

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы


Животноводство в области занимает приоритетное место в сельском хозяйстве. На долю продукции животноводства в общем объеме продукции сельского хозяйства в 2011 году приходится 59,1 %.

За период реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2012 годы" производство продукции животноводства увеличилось в 2,3 раза в сопоставимых ценах.

Результатом инвестиционной политики в сельском хозяйстве за этот период является устойчивый рост производства мяса скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий, которое по отношению к 2007 году увеличилось в 5,4 раза (до 121,0 тыс. т), в том числе по птице - в 79 раз (до 94,4 тыс. т), по свиньям - в 1,7 раза (до 19,9 тыс. т). В настоящее время промышленные масштабы приобретает в области мясное скотоводство. В результате если в 2007 году область по объемам производства мяса занимала 70 место в России, то в 2011 году - 31 место. Самообеспечение населения области мясом и мясопродуктами составляет 221,8 % (в 2007 году - 40,7 %). Это дает возможность поставлять продукцию в другие регионы.

Производство яиц в хозяйствах всех категорий в 2011 году составило 163,3 млн. штук (114,2 % к 2007 году). Это максимальный в области объем производства за 17 лет (с 1994 года). По объемам производства область занимает 52 место по России. Ожидается, что уже в 2012 году реализация инвестиционных проектов позволит обеспечить рост производства яиц до 200,0 млн. штук в год (122,5 % к 2011 году), достигнув полного самообеспечения этим продуктом населения области.

Всего за период 2008 - 2011 годов в области было построено и реконструировано 6 крупных объектов общей мощностью 76,7 тыс. т мяса и 66,0 млн. штук яиц.

Строительство и реконструкция в области 4 комбикормовых заводов позволило сегодня снять остроту в вопросе обеспеченности животноводства комбикормами собственного производства. За предыдущие 4 года производство комбикормов увеличилось в области в 5,2 раза (до 198,2 тыс. т). Это придает дополнительный импульс развитию производства мяса и яйца.

Имеющиеся инвестиционные проекты по мясному животноводству и яичному птицеводству позволяют прогнозировать дальнейший рост производства мяса и яиц. Важнейшим источником увеличения производства мяса на ближайшие годы должны стать птицеводство и свиноводство. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации долгосрочных областных целевых программ "Развитие в Новгородской области переработки мяса свиней и инфраструктуры для его хранения и сбыта на 2012 - 2015 годы" и "Развитие мясного скотоводства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы".

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 N 284)

В 2011 году производство молока составило 100,8 тыс. т, или 99,1 % к уровню 2010 года. По объемам производства область занимает 66 место по России.

Хотя в молочном скотоводстве планируемый рост не достигнут, но удалось главное - сохранить генетический потенциал отрасли. Область имеет 6 племенных репродукторов. В ближайшее время еще две организации планируют получить такой статус.

Сокращение производства молока вызвано в основном сокращением производства в хозяйствах населения из-за старения сельского населения, нежелания молодежи заниматься этим видом деятельности.

Крестьянские (фермерские) хозяйства хотя и имеют положительную динамику развития, но в силу незначительной доли в общем объеме производства молока не могут серьезно повлиять на развитие этого сектора.

В сельскохозяйственных организациях сохранение производства молока достигнуто за счет увеличения продуктивности коров. Надой на фуражную корову увеличился с 3624 кг в 2007 году до 3939 кг в 2011 году, или на 8,7 %.

С 2007 года в области построено 7 новых молочно-товарных ферм, в том числе 3 из них - с доильными залами. Проведена реконструкция и модернизация 9 молочно-товарных ферм. В хозяйствах области осуществляется запуск цехов по переработке молока.

Главными направлениями дальнейшего развития молочного скотоводства являются: модернизация и строительство молочных комплексов, семейных молочных ферм, цехов для первичной переработки молока, приобретение племенного крупного рогатого скота. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы".

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 N 284)

Вместе с тем имеются и негативные моменты, сдерживающие развитие животноводства в области. Основные из них:

низкая рентабельность молочно-мясного скотоводства и яичного птицеводства, не позволяющая осуществлять расширенное воспроизводство;

изношенность материально-технической базы производства и переработки.

Это не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям области в полной мере реализовать потенциал роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции.

На решение этих проблем и направлена подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".

В рамках подпрограммы решаются следующие основные задачи:

стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок.