ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2012 года N 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 12.12.2012 N 840, от 15.04.2013 N 188, постановлений Правительства Новгородской области от 25.06.2013 N 37, от 25.09.2013 N 209, от 31.12.2013 N 573)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 N 327
____________________________________________________________________
В целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни, совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, внедрения перспективных технологий и стандартов в области связи Администрация Новгородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.КОСТЮКОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 12.12.2012 N 840, от 15.04.2013 N 188, постановлений Правительства Новгородской области от 25.06.2013 N 37, от 25.09.2013 N 209, от 31.12.2013 N 573)
Наименование долгосрочная областная целевая программа "Развитие
Программы: информационного общества и формирование электронного
правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы"
(далее - Программа)
Правовая основа Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
Программы: "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 9 февраля 2012 года N 111 "Об электронной подписи,
используемой органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления при организации электронного
взаимодействия между собой, о порядке ее использования,
а также об установлении требований к обеспечению
совместимости средств электронной подписи";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию
использования информационно-коммуникационных технологий
в деятельности государственных органов";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых
для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между
многофункциональными центрами предоставления
государственных (муниципальных) услуг и федеральными
органами исполнительной власти, органами государственных
внебюджетных фондов, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных
и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной
государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых
для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28 декабря 2011 года N 1184 "О мерах по обеспечению
перехода федеральных органов исполнительной власти
и органов государственных внебюджетных фондов
на межведомственное информационное взаимодействие
в электронном виде";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 6 февраля 2010 года N 60 "О Правительственной комиссии
по внедрению информационных технологий в деятельность
государственных органов и органов местного
самоуправления";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 24 мая 2010 года N 365 "О координации мероприятий
по использованию информационно-коммуникационных технологий
в деятельности государственных органов";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе
межведомственного электронного взаимодействия";
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской
области от 25.06.2013 N 37;
Постановление Правительства Российской Федерации от
3 декабря 2009 года N 985 "О федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 18 ноября 2011 года N 2074-р "Об утверждении Стратегии
социально-экономического развития Северо-Западного
федерального округа на период до 2020 года";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной
программе Российской Федерации "Информационное общество
(2011 - 2020 годы)";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2010 года N 2378-р "Об утверждении Концепции
развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного
перечня первоочередных государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых в электронном виде";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 21 августа 2006 года N 1157-р "О Концепции создания
и развития инфраструктуры пространственных данных
в Российской Федерации";
Стратегия развития информационного общества в Российской
Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации
7 февраля 2008 года N Пр-212;
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 190
"Об утверждении Технических требований к взаимодействию
информационных систем в единой системе межведомственного
электронного взаимодействия";
областной закон от 14.11.2011 N 1109-ОЗ "О создании
региональных информационных систем";
областной закон от 05.12.2011 N 1129-ОЗ "О Концепции
социально-экономического развития области на 2012 - 2014
годы"
Заказчик комитет информатизации и связи Новгородской области
Программы: (далее - комитет)
Разработчики комитет
Программы:
Исполнители комитет;
программы:
комитет культуры Новгородской области (до 1 мая 2013
года);
департамент культуры и туризма Новгородской области;
управление архитектуры и градостроительства Новгородской
области (до 1 мая 2013 года);
комитет архитектуры и градостроительства Новгородской
области;
комитет информационно-аналитического обеспечения
Администрации области (до 1 мая 2013 года);
комитет информационно-аналитического обеспечения
Правительства Новгородской области;
комитет Администрации области по взаимодействию
со средствами массовой информации (до 1 мая 2013 года);
комитет Правительства Новгородской области
по взаимодействию со средствами массовой информации;
органы местного самоуправления городского округа
и муниципальных районов области (по согласованию);
областное государственное автономное учреждение
"Новгородское областное телевидение" (далее - ОГАУ "НОТ")
(по согласованию)
(раздел в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 25.06.2013 N 37)
Обоснование мониторинг развития информационного общества
Программы: и формирования электронного правительства в Новгородской
области показал, что в настоящее время имеется общая
положительная тенденция развития работ в области
информатизации органов исполнительной власти области.
Активное использование информационных
и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ) в органах
исполнительной власти и органах местного самоуправления
области значительно повышает эффективность
государственного и муниципального управления, содействует
успешной реализации намеченных государственных программ
в ключевых сферах деятельности (образование,
здравоохранение, социальная защита населения, культура,
обеспечение безопасности жизнедеятельности населения).
Вместе с тем в Новгородской области необходимо продолжать
работы по развитию информационного общества и формированию
электронного правительства области, в том числе
интегрировать территориальные информационные системы,
организовать централизованное управление процессами
формирования электронного правительства в Новгородской
области.
Целесообразно использовать программно-целевой метод,
который позволит обеспечить своевременное, комплексное
и планомерное решение указанной проблемы, создать целевую
направленность использования выделяемых средств
Цели Программы: развитие институтов информационного общества, обеспечение
инновационного развития Новгородской области в области
ИКТ;
формирование и развитие электронного правительства
области, обеспечение предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронном виде;
расширение сферы услуг, предоставляемых гражданам
и юридическим лицам в электронном виде;
повышение уровня защищенности органов государственной
власти и местного самоуправления, организаций
и населения области от преступлений и правонарушений,
совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, а также
обеспечение целостности, достоверности и
конфиденциальности информации, используемой населением,
органами государственной власти и организациями области;
развитие инфраструктуры пространственных данных области,
обеспечение свободного доступа граждан, организаций,
органов государственной власти и органов местного
самоуправления к региональным геопространственным
ресурсам, результатам космической деятельности
и их эффективное использование;
развитие информационного пространства области, обеспечение
гарантированного равного доступа населения к массовой
информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов,
соответствующей потребностям граждан и способствующей
развитию инновационной экономики;
совершенствование информационно-аналитического
и методического обеспечения процессов государственного
и муниципального управления;
проведение единой технической политики, внедрение
унифицированных разработок при решении задач в области
развития и использования ИКТ;
развитие региональных систем связи и телекоммуникаций
в области;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 15.04.2013
N 188)
снижение неэффективных расходов бюджетных средств
на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет
координации работ и ликвидации дублирования мероприятий
в области развития и использования ИКТ, реализуемых
в рамках различных программ и проектов
Задачи создание и развитие региональных информационных систем
Программы: области на основе обеспечения их совместимости
и взаимодействия с федеральными и муниципальными
информационными системами;
реализация сервисной модели предоставления государственных
и муниципальных услуг в области;
обеспечение соответствия информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры электронного
правительства области;
обеспечение перехода на цифровое эфирное телевещание;
формирование необходимых условий для развития
коммуникационной инфраструктуры доступа в информационно-
телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть
"Интернет");
внедрение информационно-коммуникационных технологий
в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности
населения;
формирование в области единого пространства доверия
электронной подписи на основе инфраструктуры открытых
ключей, сформированной и поддерживаемой удостоверяющим
центром органов исполнительной власти области;
развитие защищенной корпоративной вычислительной
сети органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления области на основе информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры электронного
правительства области;
обеспечение технической и криптографической защиты
информации персональных данных в региональных
информационных системах органов исполнительной власти
области и подведомственных им учреждений;
формирование и развитие базовой и специализированных
инфраструктур пространственных данных и геоинформационной
системы области для удовлетворения потребностей органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления
области;
исключено. - Постановление Администрации Новгородской
области от 15.04.2013 N 188;
внедрение ИКТ в сфере культуры, культурного
и гуманитарного просвещения
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями Программы (приложение 1 к Программе)
Программы:
Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
Программы:
Объемы общий объем финансирования мероприятий Программы
и источники составляет 167,0008 млн. рублей за счет средств областного
финансирования бюджета, в том числе по годам:
программы 2013 год - 54,7552 млн. рублей;
по годам: 2014 год - 57,2876 млн. рублей, в том числе 6,0 млн.
рублей - субсидии бюджетам муниципальных районов области;
2015 год - 54,958 млн. рублей
(раздел в ред. Постановления Правительства Новгородской области от
31.12.2013 N 573)
Ожидаемые выполнение Программы позволит достичь значений целевых
конечные показателей, указанных в приложении 2 к Программе
результаты
реализации
Программы
по годам:
Система исполнители Программы представляют в комитет отчеты
организации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
контроля периодом, и ежегодно до 15 февраля года, следующего
за реализацией за отчетным, до 2016 года включительно.
Программы:
Комитет обобщает отчеты исполнителей Программы
и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, и ежегодно до 1 марта года, следующего
за отчетным, до 2016 года включительно представляет отчет
о ходе реализации Программы в комитет Правительства
Новгородской области по мониторингу и анализу
социально-экономического развития области по формам,
утвержденным постановлением Администрации области
от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных
целевых программ и порядке проведения оценки
их эффективности"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.06.2013
N 37)