Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 12 октября 2011 года N 525

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 21.03.2012 N 133, от 16.05.2012 N 284, от 21.08.2012 N 510, Постановления Правительства Новгородской области от 13.12.2013 N 423)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Новгородской области от 21.02.2014 N 132, вступившего в силу со дня,
следующего за днем его официального опубликования
 (опубликовано в "Новгородских ведомостях" - 26.02.2014)
____________________________________________________________________

В целях создания благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории области, Администрация Новгородской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Новгородской области" на 2012 - 2014 годы.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ

    

Утверждена
постановлением
Администрации области
от 12.10.2011 N 525

     

 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 21.03.2012 N 133, от 16.05.2012 N 284, от 21.08.2012 N 510, Постановления Правительства Новгородской области от 13.12.2013 N 423)

     

Паспорт Программы

     

Наименование долгосрочная областная целевая программа "Развитие системы
Программы:   отдыха и оздоровления детей в Новгородской области"
             на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)

Правовая     Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
основа       принципах организации законодательных (представительных)
Программы:   и исполнительных органов государственной власти субъектов
             Российской Федерации"

Заказчик     Администрация области
Программы:

Разработчики комитет социальной защиты населения Новгородской области
Программы:   (далее - комитет)

Исполнители  комитет (до 1 мая 2013 года);
Программы:
             департамент социальной защиты населения Новгородской области
             (далее - департамент);

             комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской
             области (до 1 мая 2013 года);

             департамент образования, науки и молодежной политики
             Новгородской области (далее - департамент образования);

             комитет по охране здоровья населения области
             (до 1 мая 2013 года);

             департамент здравоохранения Новгородской области (далее -
             департамент здравоохранения);

             государственные учреждения социального обслуживания семьи
             и детей (далее - учреждения социального обслуживания)
             (по согласованию);

             Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации
             по Новгородской области (далее - УМВД России по области)
             (по согласованию);

             комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской
             области (до 1 мая 2013 года);

             департамент строительства и дорожного хозяйства
             Новгородской области;

             администрации городского округа и муниципальных районов
             области (по согласованию);

             Новгородское региональное отделение Общероссийской
             общественной организации "Российский Красный Крест"
             (далее - НРОООО "Российский Красный Крест") (по согласованию)
(раздел   в   ред.   Постановления   Правительства   Новгородской   области
от 13.12.2013 N 423)

Обоснование  в Новгородской области ведется целенаправленная работа
Программы:   по реализации основных гарантий прав и законных интересов
             ребенка на отдых и оздоровление. В целях осуществления
             координации, организационного и финансового обеспечения
             системы детского отдыха и оздоровления указом Губернатора
             области образована областная межведомственная комиссия
             по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

             В течение последних лет в области наблюдается положительная
             динамика оздоровления детей, сохранена сеть загородных
             оздоровительных лагерей, формируется нормативная правовая
             база, регулирующая вопросы отдыха и оздоровления детей.

             Первоочередное внимание в оздоровлении и отдыхе уделяется
             детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

             Для сохранения и развития существующей системы детского
             отдыха и оздоровления, повышения удовлетворенности населения
             услугами по организации отдыха и оздоровления детей
             необходимо разработать и реализовать меры
             материально-технической поддержки загородных оздоровительных
             лагерей, создать условия для обеспечения безопасности
             пребывания детей в оздоровительных организациях.

             Имеет место проблема кадрового и методического обеспечения
             организаций отдыха и оздоровления детей.

             Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм
             отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение
             инновационных технологий оздоровительной работы с детьми.

             Социальная значимость проблем детского отдыха и оздоровления
             обусловливает необходимость их решения при комплексном,
             системном подходе органов государственной власти, органов
             местного самоуправления, других организаций, обеспечивающих
             организацию отдыха и оздоровления детей.

             Реализация Программы позволит привлечь внебюджетные
             источники, повысить качество оказания услуг по обеспечению
             отдыха и оздоровления детей

Цели         создание экономических и организационных условий
Программы:   для обеспечения полноценного отдыха и оздоровления детей

Задачи       развитие системы отдыха и оздоровления детей и форм
Программы:   ее организаций;

             создание благоприятных и безопасных условий для полноценного
             отдыха детей в организациях отдыха и оздоровления детей;

             укрепление материально-технической базы организаций отдыха
             и оздоровления детей;

             совершенствование кадрового и информационно-методического
             обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей

Механизм     Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации   мероприятиями Программы (приложение к Программе)
Программы:

Сроки        2012 - 2014 годы
реализации
Программы:
             -----------------------T-------------------------------------¬
Объемы       ¦       Источник       ¦  Объем финансирования (тыс. руб.)   ¦
и источники  ¦    финансирования    +---------T---------------------------+
финанси-     ¦                      ¦  всего  ¦   в том числе по годам    ¦
рования      ¦                      ¦         +---------T--------T--------+
Программы    ¦                      ¦         ¦  2012   ¦  2013  ¦  2014  ¦
по годам:    +----------------------+---------+---------+--------+--------+
             ¦Федеральный бюджет    ¦97776,1  ¦32592,0  ¦32592,2 ¦32591,9 ¦
             +----------------------+---------+---------+--------+--------+
             ¦Областной бюджет      ¦208835,77¦133441,77¦74415,0 ¦979,0   ¦
             +----------------------+---------+---------+--------+--------+
             ¦Бюджеты городского    ¦203973,0 ¦67083,0  ¦68115,0 ¦68775,0 ¦
             ¦округа и муниципальных¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             ¦районов области       ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             +----------------------+---------+---------+--------+--------+
             ¦Внебюджетные          ¦137410,5 ¦45803,5  ¦45803,5 ¦45803,5 ¦
             ¦источники, в том числе¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             ¦средства НРОООО       ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             ¦"Российский Красный   ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             ¦Крест"                ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
             +----------------------+---------+---------+--------+--------+
             ¦ИТОГО                 ¦647995,37¦278920,27¦220925,7¦148149,4¦
             L----------------------+---------+---------+--------+---------
(раздел   в   ред.   Постановления   Правительства   Новгородской   области
от 13.12.2013 N 423)

Ожидаемые    в результате реализации Программы на территории области
конечные     предполагается:
результаты
реализации   создание условий для полноценного отдыха и оздоровления
Программы:   детей, повышения качества услуг, предоставляемых
             организациями отдыха и оздоровления детей;

             улучшение физического и психического здоровья детей,
             предупреждение детской инвалидности;

             профилактика безнадзорности и правонарушений среди
             несовершеннолетних;

             совершенствование кадрового и информационно-методического
             обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;

             внедрение инновационных форм организации отдыха
             и оздоровления детей.

             Реализация мероприятий Программы позволит добиться улучшения
             следующих показателей:

             увеличение удельного веса детей, охваченных организованным
             отдыхом и оздоровлением, в возрасте от 7 до 17 лет
             (включительно) с 73,0 % в 2010 году до 77,0 % в 2014 году;

             увеличение удельного веса детей, находящихся в трудной
             жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха
             и оздоровления, в общей численности детей, находящихся
             в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению,
             с 75,0 % в 2010 году до 80,0 % в 2014 году;

             увеличение удельного веса детей, охваченных организованным
             отдыхом и оздоровлением, в возрасте от 7 до 17 лет
             (включительно), получивших выраженный оздоровительный
             эффект, с 81,0 % в 2010 году до 83,0 % в 2014 году;

             сохранение количества организаций отдыха и оздоровления
             детей

Система      исполнители Программы представляют информацию о ходе
организации  ее реализации в департамент:
контроля за
реализацией
Программы:
(в  ред.  Постановления  Правительства  Новгородской  области от 13.12.2013
N 423)

             ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
             периодом;

             ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, до 2015
             года включительно с приложением пояснительной записки
             и информации об объемах фактического и планового
             финансирования Программы с начала ее реализации.

             Департамент обобщает отчеты исполнителей Программы
             и представляет отчеты о ходе реализации Программы
             в соответствии с постановлением Администрации области
             от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных
             целевых программ и порядке проведения оценки
             их эффективности" в комитет Правительства Новгородской области
             по мониторингу и анализу социально-экономического развития
             области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным,
             до 2015 года включительно с приложением пояснительной
             записки и информации об объемах фактического и планового
             финансирования Программы с начала ее реализации.
(в  ред.  Постановления  Правительства  Новгородской  области от 13.12.2013
N 423)

             Департамент представляет информацию о ходе реализации
             мероприятий Программы в заместителю Губернатора Новгородской
             области, организующему взаимодействие органов исполнительной
             власти области по вопросам социальной защиты населения,
             ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, до 2015 года
             включительно
(в  ред.  Постановления  Правительства  Новгородской  области от 13.12.2013
N 423)

Описание Программы

     

1. Технико-экономическое обоснование Программы


Вопрос организации отдыха и оздоровления детей является одним из приоритетных для области.

Стратегия Программы заключается в обеспечении формирования целостной системы организации отдыха и оздоровления детей, которая будет гарантировать каждому ребенку полноценный и безопасный отдых и оздоровление, способствовать развитию творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В области проживает 62771 ребенок в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), что составляет 57,7 % общей численности детского населения.

Организация отдыха и оздоровления детей в области осуществляется на базе загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия.

Таблица 1. Количество организаций отдыха и оздоровления детей

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2008

2009

2010

1.

Количество загородных оздоровительных лагерей

17

16

15

2.

Количество санаторных оздоровительных учреждений

6

6

6

3.

Количество лагерей дневного пребывания

309

291

265

4.

Количество лагерей труда и отдыха

83

82

86

5.

Количество профильных лагерей

69

67

83

6.

Другие лагеря

143

262

220

Всего организаций отдыха и оздоровления детей

627

724

675

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»