УТЕРЖДЕНА

постановлением Администрации области от 07.10.2011 N 517

Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области на 2012-2015 годы" (далее Программа).

Правовая основа Программы:

Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".

Заказчик Программы:

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее комитет).

Разработчики Программы:

комитет.

Исполнители Программы:

комитет;
комитет по охране здоровья населения области;
Новгородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее областной совет ветеранов) (по согласованию);
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по области) (по согласованию);
военный комиссариат Новгородской области (по согласованию);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по Новгородской области) (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее ГОКУ "Управление ЗН ЧС и ПБ Новгородской области") (по согласованию);
областное автономное учреждение "Дом молодежи" (далее ОАУ "Дом молодежи") (по согласованию);
Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию);
Администрации поселений области (по согласованию);
поисковые организации, осуществляющие поисковые работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории области (далее поисковые организации) (по согласованию).

Обоснование Программы:

в 2011 году завершается реализация областной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области" на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 19.03.2008 N 72 , основной целью которой была органи зация массовых работ по поиску незахороненных останков военнослужащих Красной Армии, погибших на территории области в годы Великой Отечественной войны. Результатами реализации названной программы являются: проведение 14 межрегиональных поисковых экспедиций;
участие в поисковых экспедициях 2000 человек;
обнаружение более 2000 останков советских солдат и офицеров. По д анным военного комиссариата Новгородской области на 01 января 2011 года на 612 воинских захоронениях области захоронены останки 418050 солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны, Новгородской областной общественной организацией "Поисковая экспедиция "Долина" памяти Н.И. Орлова" за время работы с 1988 года обнаружены останки 96499 военнослужащих Красной Армии. В рамках Программы планируется работа по увековечению памяти военнослужащих Красной Армии, погибших при защите Отечества на территории области. В настоящее время большинство военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ, отдельных воинских участков на общих кладбищах, братских и индивидуальных могил на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбариев и урн с прахом лиц, погибших при защите Отечества, с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами (далее военно-мемориальные объекты), требуют ремонта и благоустройства. Для обустройства военно-мемориальных объектов предполагается осуществлять мероприятия по улучшению их территории (оборудование мест для возложения венков, пешеходных дорожек, озеленение). В целях реконструкции (ремонта) военно-мемориальных объектов предполагается осуществлять мероприятия по проведению ремонтно-восстановительных работ, связанных с их сохранностью.

Цель Программы:

организация работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории области в годы Великой Отечественной войны.

Задачи Программы:

установление имен солдат и офицеров, чьи останки были обнаружены в ходе поисковых работ;
выявление не обозначенных на местности и заброшенных воинских захоронений;
патриотическое воспитание населения области;
привлечение широких масс добровольцев из числа жителей области и иных регионов к участию в реализации мероприятий Программы;
выполнение мероприятий по реконструкции, ремонту и обустройству военно-мемориальных объектов.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2012-2015 годы.

Объемы и источники финансирования Программы по годам:

общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 2200,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2012 год - 550,0 тыс.рублей, из них 550,0 тыс.рублей - субсидии муниципальным районам области;
2013 год - 550, 0 тыс.рублей, из них 550,0 тыс.рублей - субсидии муниципальным районам области;
2014 год - 550, 0 тыс.рублей, из них 550,0 тыс.рублей - субсидии муниципальным районам области;
2015 год - 550, 0 тыс.рублей, из них 550,0 тыс.рублей - субсидии муниципальным районам области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам:

реализация Программы позволит: обнаруживать ежегодно не менее 2000 останков погибших и оставшихся незахороненными военнослужащих Красной Армии;
обнаруживать и уничтожать значительное количество оставшихся со времен войны взрывоопасных предметов;
увеличить количество: отремонтированных военно-мемориальных объектов с 35 в 2012 году до 50 в 2016 году;
встреч членов поисковых отрядов с молодежью и обучающимися образовательных учреждений области, ветеранами области с 9 в 2012 году до 12 в 2016 году;
информационных материалов о ходе увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории области в годы Великой Отечественной войны с 6 в 2012 году до 9 в 2016 году.

Система организации контроля за реализацией Программы:

исполнители Программы информируют комитет о ходе реализации Программы ежегодно к 15 ноября года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно. Комитет обобщает информацию и представляет ее в Администрацию области ежегодно к 15 декабря года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно.

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам

2011 (базовый)

2012

2013

2014

2015

1.

Количество отремонтированных военномемориальных объектов

ед.

30

35

40

45

50

2

Количества встреч членов поисковых отрядов с молодежью и обучающимися образовательных учреждений области, ветеранами области

ед.

8

9

10

11

12

3.

Количество информационных материалов о ходе увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории области в годы Великой Отечественной войны

шт.

5

6

7

8

9

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Системные мероприятия по проведению поисковых работ

1.1.

Обезвреживание и уничтожение обнаруженных в ходе поисковых работ взрывоопасных предметов

военный комиссариат Новгородской области ГОКУ "Управление ЗН ЧС и ПБ Новгород ской области"

2012-2015 годы

-

-

-

-

-

1.2.

Обеспечение общественного порядка во время проведения церемоний захоронения

УМВД России по Новгородской области

-//-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация и проведение церемоний захоронения останков воинов, обнаруженных в ходе поисковых работ

Администрации посе лений области

по окончании поисковых работ

-

-

-

-

-

1.4.

Обеспечение соблюдения воинских ритуалов во время проведения церемоний захоронения

военные комиссариаты районов области

ежегодно

-

-

-

-

-

1.5.

Организация контроля за соблюдением законодательства в части недопущения проведения поисковых работ в порядке самодеятельной инициативы

УМВД России по Новгородской области

ежегодно

-

-

-

-

-

1.6.

Благоустройство или перенос обнаруженных ранее неизвестных воинских захоронений

Администрации посе лений области

-//-

-

-

-

-

-

2.

Использование поисковой работы в вопросах патриотического воспитания

2.1.

Регулярное информирование населения области о планах, ходе увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории области в годы Великой Отечественной войны

комитет ОАУ "Дом молодежи" поисковые организации

ежегодно

-

-

-

-

-

2.2.

Организация встреч членов поисковых отрядов области с молодежью и обучающимися образовательных учреждений области, ветеранами области

комитет ОАУ "Дом молодежи" Администрации городского округа и муниципальных районов области областной совет ветеранов

ежегодно

-

-

-

-

-

2.3.

Пополнение экспозиций в существующих, создание новых общественных музеев поисковых отрядов, музеев боевой славы в образовательных учреждениях области. Передача наиболее ценных экспонатов в краеведче ские музеи области, федеральное государственное учреждение культуры "Новгородский государственный объединенный музей-заповедник"

Администрации городского округа и муниципальных районов области

ежегодно

-

-

-

-

-

3.

Сохранность и восстановление военно-мемориальных объектов, расположенных на территории области

3.1.

Предоставление субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений на сохранность и восстановление военно- мемориальных объектов, расположенных на территории области*

комитет

ежегодно

областной бюджет

550,0 (субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области)

550,0 (субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области)

550,0 (субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области)

550,0 (субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области)